今天，鄧書(shū)記在百忙之中親臨婦聯(lián)調(diào)查研究、視察指導(dǎo)，這是對(duì)我們的極大鼓舞和關(guān)心，必將對(duì)我市的婦女工作起到有力的推動(dòng)和促進(jìn)作用。我代表市婦聯(lián)對(duì)鄧書(shū)記的到來(lái)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！借此機(jī)會(huì)，匯報(bào)三個(gè)方面的問(wèn)題：

      一、2007年主要工作情況

      2007年市婦聯(lián)緊緊圍繞全市工作大局，在“產(chǎn)業(yè)鏈延伸年”、“解決城鄉(xiāng)家庭零就業(yè)年”、“平安和諧穩(wěn)定年”活動(dòng)中，找準(zhǔn)了“黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能”的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，取得了一定成績(jī)。市婦聯(lián)被國(guó)家人事部、全國(guó)婦聯(lián)授予全國(guó)婦聯(lián)系統(tǒng)先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)，被全國(guó)婦聯(lián)授予全國(guó)“三八”紅旗集體、全國(guó)“四五”普法先進(jìn)集體、全國(guó)“雙學(xué)雙比”先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)，被市委、市政府評(píng)為市級(jí)文明機(jī)關(guān)、綜合治理暨平安建設(shè)先進(jìn)單位、信訪工作先進(jìn)單位、履行人口與計(jì)劃生育職責(zé)先進(jìn)單位、社會(huì)就業(yè)工作先進(jìn)集體、聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)先進(jìn)單位、廉潔勤政效能效率先進(jìn)單位并榮記集體二等功。市婦兒工委被省委、省政府授予全省婦女兒童工作先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)。

      （一）參與家紡產(chǎn)業(yè)鏈延伸工作取得新成績(jī)。根據(jù)市委、市政府提出的“產(chǎn)業(yè)鏈延伸年”活動(dòng)的部署要求，各級(jí)婦聯(lián)創(chuàng)新載體，搭建平臺(tái)，組織婦女積極參與紡織產(chǎn)業(yè)鏈延伸工作。一是上項(xiàng)目。幫助婦女與家紡企業(yè)“聯(lián)姻結(jié)親”，帶動(dòng)?jì)D女在“沒(méi)有圍墻的工廠”就業(yè)增收。在各級(jí)婦聯(lián)的協(xié)調(diào)幫助下，全市新上家紡類加工項(xiàng)目60余個(gè)，從業(yè)婦女達(dá)2.15萬(wàn)人。二是招員工。充分發(fā)揮婦聯(lián)信譽(yù)高、組織網(wǎng)絡(luò)健全的優(yōu)勢(shì)，與全國(guó)各地婦聯(lián)聯(lián)手，為我市家紡企業(yè)代招員工，盡婦聯(lián)所能，為政府排憂，幫企業(yè)解困。僅去年就為家紡企業(yè)輸入員工4500余人。三是辦會(huì)展。在第四、五屆中國(guó)（濱州）家紡文化節(jié)上，市婦聯(lián)連續(xù)舉辦了兩屆家紡手工精品創(chuàng)意大獎(jiǎng)賽。整個(gè)展區(qū)精品薈萃、異彩紛呈，成為家紡節(jié)的一大亮點(diǎn)，得到了全國(guó)紡織協(xié)會(huì)的高度贊揚(yáng)和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。按照市委主要領(lǐng)導(dǎo)的批示，市委辦公室將市婦聯(lián)參與家紡工作的做法專門編發(fā)了《督查專報(bào)》下發(fā)各縣區(qū)和市直各部門，濱州日?qǐng)?bào)也給予了報(bào)道。

      （二）參與解決城鄉(xiāng)家庭零就業(yè)工作有了新作為。按照市委、市政府“解決城鄉(xiāng)家庭零就業(yè)年”活動(dòng)的部署要求，各級(jí)婦聯(lián)把發(fā)展家政服務(wù)業(yè)作為婦女就業(yè)的主渠道和參與“解決城鄉(xiāng)家庭零就業(yè)年”活動(dòng)的重要突破口。一是抓載體建設(shè)，以品牌促就業(yè)。在市勞動(dòng)大廈成立了“濱州大姐”家政服務(wù)中心，面向城鄉(xiāng)家庭提供保姆、月嫂、鐘點(diǎn)工等服務(wù)。中心成立以來(lái)，已建立信息資源670份，為550余名城鄉(xiāng)婦女提供了就業(yè)崗位。日前，與青島市婦聯(lián)愛(ài)心大姐服務(wù)社等聯(lián)合舉辦了“濱州大姐進(jìn)青島”公益活動(dòng)，青島市婦聯(lián)選擇11家用工企業(yè)、1000多個(gè)崗位在濱州舉辦了專場(chǎng)洽談會(huì)。同時(shí)開(kāi)設(shè)了專業(yè)護(hù)理、衛(wèi)生保潔等專題講座，為廣大婦女提供政策咨詢。1000余名城鄉(xiāng)婦女參與了洽談會(huì)，200余人次達(dá)成就業(yè)意向。二是抓技能培訓(xùn)，以培訓(xùn)促就業(yè)。在市勞動(dòng)就業(yè)訓(xùn)練中心建立了婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)基地，舉辦了婦女SYB培訓(xùn)班，到各縣區(qū)巡回舉辦了家政服務(wù)員培訓(xùn)班，500余名婦女參加培訓(xùn)，并多數(shù)得到了安置。配合農(nóng)業(yè)部門積極開(kāi)展“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)，參訓(xùn)婦女達(dá)1.1萬(wàn)人，占參訓(xùn)總數(shù)的52.6%，轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)100%。實(shí)現(xiàn)了年初確定的“1833”培訓(xùn)目標(biāo)，即培訓(xùn)農(nóng)村婦女1萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移8000人，培訓(xùn)城鎮(zhèn)婦女3000人，安置3000人。市婦聯(lián)在全省半年工作會(huì)上作了典型發(fā)言。三是抓就業(yè)服務(wù)，以服務(wù)促就業(yè)。市婦聯(lián)在濱城區(qū)召開(kāi)了解決城鄉(xiāng)家庭零就業(yè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，參觀了愉悅家紡、小營(yíng)鎮(zhèn)“潤(rùn)豐”紡織基地，推廣了“龍頭企業(yè)+示范基地+農(nóng)戶”、“企業(yè)+加工點(diǎn)”等拓寬就業(yè)渠道、實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的有效做法。

      （三）參與新農(nóng)村建設(shè)取得了新成效。圍繞市委、市政府新農(nóng)村建設(shè)的總體部署，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，幫助婦女提高素質(zhì)、增收致富。一是深化“建設(shè)新農(nóng)村、巾幗創(chuàng)新業(yè)”活動(dòng)。為解決婦女創(chuàng)業(yè)之初融資難的迫切問(wèn)題，我們與省農(nóng)信社濱州辦事處聯(lián)合開(kāi)展了“建設(shè)新農(nóng)村，巾幗創(chuàng)新業(yè)”活動(dòng)，為農(nóng)村婦女、女企業(yè)家和以婦女為主體的龍頭企業(yè)提供小額信貸，并在貸款利率上給予下浮20%的優(yōu)惠。一年多來(lái)，已幫助928名婦女辦理優(yōu)惠貸款1.27億元。二是積極開(kāi)展“巾幗示范村”創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合我市100個(gè)示范村、20個(gè)精品村創(chuàng)建，市婦聯(lián)計(jì)劃3年內(nèi)創(chuàng)建100個(gè)發(fā)揮婦女主體作用、體現(xiàn)新農(nóng)村特點(diǎn)的“巾幗示范村”。07年已對(duì)首批30個(gè)“巾幗示范村”進(jìn)行了命名表彰。

      （四）參與幫扶工作呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。根據(jù)市委安排，市婦聯(lián)對(duì)口幫扶惠民縣李莊鎮(zhèn)、姜樓鎮(zhèn)，我們充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)，積極為貧困婦女辦實(shí)事、解難題。一是“借勢(shì)”幫扶。積極爭(zhēng)取省婦聯(lián)支持，去年5月份全省“貧困母親救助行動(dòng)”啟動(dòng)儀式暨現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在姜樓鎮(zhèn)舉行，省婦聯(lián)向100名貧困母親捐助資金10萬(wàn)元，并向部分貧困母親捐贈(zèng)了繩網(wǎng)加工機(jī)，會(huì)上市婦聯(lián)做了典型發(fā)言。二是借力幫扶。在省婦聯(lián)的大力支持下，省婦聯(lián)暨濱州市“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)在惠民縣李莊鎮(zhèn)舉行，省婦聯(lián)捐資8萬(wàn)元，并走訪慰問(wèn)了部分貧困母親，送去了現(xiàn)金及生活用品。三是項(xiàng)目幫扶。與姜樓鎮(zhèn)聯(lián)合到廈門、上海等地招商引資，與臺(tái)灣均騰公司簽訂了制藥項(xiàng)目協(xié)議，總投資2700萬(wàn)美元，現(xiàn)已動(dòng)工；幫助惠民縣金順化纖繩網(wǎng)廠引進(jìn)資金850萬(wàn)元；幫助姜樓鎮(zhèn)于家村協(xié)調(diào)公路建設(shè)資金5萬(wàn)元；協(xié)調(diào)資金1萬(wàn)元幫扶堡上村建設(shè)活動(dòng)場(chǎng)所。

      （五）參與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)工作取得新突破。圍繞全市發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的部署和要求，各級(jí)婦聯(lián)立足資源優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在富有特色的文化、旅游、餐飲等第三產(chǎn)業(yè)上下功夫，打造“婦”字號(hào)品牌。全國(guó)供銷聯(lián)社、全國(guó)婦聯(lián)聯(lián)合發(fā)起“新農(nóng)村百村小店創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”之后，市婦聯(lián)協(xié)調(diào)麗源洗化有限公司與北京達(dá)成200萬(wàn)元“新合作”連鎖超市合作協(xié)議，現(xiàn)麗源洗化已發(fā)展“新合作”超市23家，沾化婦聯(lián)發(fā)展60多家。9月份，市婦聯(lián)聯(lián)合濱州黃河文化基金會(huì)等單位舉辦了婦女剪紙創(chuàng)作選拔賽，40余名參賽選手與禮品公司達(dá)成合作意向，對(duì)提高我市剪紙藝術(shù)水平發(fā)揮了重要作用。

      （六）參與和諧社會(huì)建設(shè)有了新發(fā)展。根據(jù)創(chuàng)建省級(jí)文明城市的總體要求，各級(jí)婦聯(lián)充分發(fā)揮聯(lián)系婦女、聯(lián)系家庭廣泛的優(yōu)勢(shì)，組織婦女積極參與文明和諧社會(huì)建設(shè)。一是圍繞和諧濱州建設(shè)，開(kāi)展“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。與市文明辦聯(lián)合舉辦了“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng)啟動(dòng)儀式，簽訂了《創(chuàng)建“和諧家庭”公約》，引導(dǎo)廣大婦女和家庭以德治家、文明立家、平安保家、節(jié)約持家、和諧興家。去年8月份、今年3月份，市婦兒工委辦公室與大眾網(wǎng)聯(lián)合舉辦了兩屆相親大會(huì)，為3000余名大齡青年搭建了交友平臺(tái)。二是圍繞平安濱州建設(shè)，深化“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。會(huì)同市綜治辦等部門提出了以普法宣傳、治安防范、糾紛調(diào)處、安全措施、文明美德、維權(quán)服務(wù)為主要內(nèi)容的“平安六到家”措施。該活動(dòng)成為我市創(chuàng)安工作的又一亮點(diǎn)和品牌。博興縣被評(píng)為全國(guó)“平安家庭”創(chuàng)建先進(jìn)縣市區(qū)。三是圍繞文明濱州建設(shè)，深化“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動(dòng)。突出行業(yè)特色和婦女需求，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、節(jié)能型等各具特色的“巾幗文明崗”，組織婦女崗位建功成才。全市教育、衛(wèi)生、金融等21個(gè)行業(yè)、系統(tǒng)參加了創(chuàng)建，共創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“巾幗文明崗”13個(gè)、省級(jí)44個(gè)。

      （七）“兩綱”實(shí)施取得新進(jìn)展。2001年市政府頒布實(shí)施了2001—2010年《濱州婦女發(fā)展綱要》和《濱州兒童發(fā)展綱要》。到2006年底，《婦女綱要》可量化的38項(xiàng)檢測(cè)指標(biāo)中有22項(xiàng)達(dá)標(biāo)，《兒童綱要》可量化的53項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)中有37項(xiàng)達(dá)標(biāo)。特別是在婦女參政議政方面實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展。截止2007年，全市共有女干部34685人，占干部總數(shù)的38.5%；配備縣級(jí)女干部140人，占縣級(jí)干部總數(shù)的13.9%；市縣黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部配備率均達(dá)100%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府班子中全部配齊女干部，其中，女黨委書(shū)記2人，女鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)6人；市直48個(gè)黨政群部門領(lǐng)導(dǎo)班子中有26個(gè)部門配備了女領(lǐng)導(dǎo)干部，配備率為54%，擔(dān)任正職的7人；本次換屆，人大代表、政協(xié)委員中女性所占比例分別為24%和25%。另外，婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)、婦女兒童受教育程度、婦女兒童衛(wèi)生保健狀況等也有了明顯改善。但是也存在一些問(wèn)題和不足：一是企業(yè)職工生育保險(xiǎn)的覆蓋率低，現(xiàn)僅為8.7%，目標(biāo)為95%；二是女性進(jìn)村“兩委”的比例低，現(xiàn)僅為19.9%，在全省位居后列。女后備干部中女性比例偏低，現(xiàn)為15.91%，目標(biāo)為20%；三是新的《婚姻登記條例》實(shí)行后，婚前醫(yī)學(xué)檢查率大幅下降，現(xiàn)為21.11%，目標(biāo)為95%；四是婦女兒童活動(dòng)陣地建設(shè)滯后。

      二、2008年工作打算

      2008年市婦聯(lián)的總體工作思路是：圍繞“一個(gè)中心”，即經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心；履行“兩大職能”，即發(fā)展和維權(quán)兩大職能；堅(jiān)持“三個(gè)服務(wù)”，即服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)婦女，重點(diǎn)抓好“四項(xiàng)工作”：

      （一）圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)施“四大工程”、深化“一項(xiàng)活動(dòng)”。一是培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工程。聯(lián)合農(nóng)業(yè)部門大力開(kāi)展“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)，聯(lián)合勞動(dòng)部門大力開(kāi)展職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)2133的目標(biāo)，即：培訓(xùn)農(nóng)村婦女2萬(wàn)名，轉(zhuǎn)移1萬(wàn)名；培訓(xùn)城鎮(zhèn)婦女3000名，安置就業(yè)3000名；二是信貸扶持工程。聯(lián)合金融部門繼續(xù)開(kāi)展小額信貸活動(dòng)，并提供貸款方式放寬、貸款額度放活、貸款期限適當(dāng)調(diào)整、貸款利率下降等優(yōu)惠條件；三是凈化美化工程。從村容整潔入手，引導(dǎo)廣大農(nóng)村家庭及婦女克服柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑等陋習(xí)，以家庭美化促進(jìn)村容整潔、以家風(fēng)文明促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明；四是幫扶救助工程。繼續(xù)開(kāi)展“貧困母親救助行動(dòng)”，為貧困婦女提供項(xiàng)目、資金、技術(shù)扶持。力爭(zhēng)年內(nèi)幫扶貧困母親1000名，救助特困兒童1000名。努力擴(kuò)大“春蕾計(jì)劃”的救助范圍，重點(diǎn)資助品學(xué)兼優(yōu)的貧困女高中生、大學(xué)生及大齡女童，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖、辦實(shí)事。

      深化“一項(xiàng)活動(dòng)”，即“巾幗示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，以此為總抓手，打造婦聯(lián)組織參與新農(nóng)村建設(shè)的工作品牌。廣泛開(kāi)展“崗村共建”、“結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)，促進(jìn)巾幗文明崗、機(jī)關(guān)婦委會(huì)、女企業(yè)家與“巾幗示范村”有效對(duì)接。年內(nèi)評(píng)選表彰40個(gè)市級(jí)“巾幗示范村”。

      （二）圍繞就業(yè)民生工程，扎實(shí)推進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。具體措施是：做亮“一個(gè)品牌”，即：“濱州大姐”家政服務(wù)這個(gè)品牌。抓好“三個(gè)一批”，即：努力創(chuàng)建一批巾幗創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)基地，推出一批巾幗創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)，培植一批巾幗創(chuàng)業(yè)帶頭人。搞好“四項(xiàng)服務(wù)”，即：培訓(xùn)、輸出、接受、維權(quán)四位一體的服務(wù)。

      （三）圍繞生態(tài)文明建設(shè)，大力實(shí)施“節(jié)能減排家庭社區(qū)”行動(dòng)。前不久，市婦聯(lián)與市環(huán)保局、經(jīng)貿(mào)委、文明辦、執(zhí)法局等七部門聯(lián)合舉行了“節(jié)能減排、綠在庭院”活動(dòng)啟動(dòng)儀式，組織了“節(jié)能減排從我做起”簽名活動(dòng)，發(fā)放了環(huán)保小布袋。下一步將組建一支節(jié)能減排巾幗志愿者隊(duì)伍；組織一次以“綠色飲食、綠色廚房、綠色家具、綠色衣裝、綠色環(huán)境”為主要內(nèi)容的實(shí)踐活動(dòng)，積極倡導(dǎo)“使用節(jié)水器具、使用節(jié)能電器、使用無(wú)磷洗衣粉、使用菜籃子布袋子、拒絕過(guò)度包裝、注意一水多用”等家庭節(jié)能六件事；繼續(xù)抓好渤海11路以東的庭院綠化工作。

      （四）圍繞和諧濱州建設(shè)，大力開(kāi)展“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。一是擬召開(kāi)“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，并籌備舉辦濱州市家庭文化藝術(shù)節(jié)。二是廣泛開(kāi)展“雙合格”家庭教育實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)家庭教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)家庭。三是積極推動(dòng)解決事關(guān)婦女兒童民生的突出問(wèn)題。

      另外，今年是實(shí)施“兩綱”的關(guān)鍵年、攻堅(jiān)年，3月份已召開(kāi)了全市婦女兒童工作會(huì)議，對(duì)今后一段時(shí)期的婦女兒童工作做出了部署和安排，市委、市政府也研究確定了2008年為婦女兒童辦好的十件實(shí)事。下一步要認(rèn)真抓好落實(shí)。

      三、幾點(diǎn)建議

      1、申請(qǐng)召開(kāi)濱州市第四次婦女代表大會(huì)。根據(jù)婦聯(lián)章程規(guī)定，每五年召開(kāi)一次婦女代表大會(huì)，上屆婦代會(huì)是03年10月召開(kāi)的。市婦聯(lián)黨組研究擬于下半年召開(kāi)濱州市婦女第四次代表大會(huì)，全面總結(jié)五年來(lái)婦女事業(yè)和婦聯(lián)工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)謀劃今后五年的發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù)，選舉新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子。近期準(zhǔn)備向市委作一次專題匯報(bào)，待市委批準(zhǔn)后抓緊做好各項(xiàng)籌備工作。

      2、進(jìn)一步優(yōu)化女干部成長(zhǎng)環(huán)境。近幾年在培養(yǎng)選拔女干部方面市委給予了高度重視和支持，希望市委繼續(xù)對(duì)婦女干部高看一眼、厚愛(ài)一層，為女干部多加擔(dān)子、多交任務(wù)，特別是在外出參觀考察、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等活動(dòng)中多增加?jì)D聯(lián)的份額、婦女的名額，讓女干部更多地融入中心、了解中心、服務(wù)中心。進(jìn)一步加大婦聯(lián)機(jī)關(guān)干部的交流力度，做到有進(jìn)有出，使婦聯(lián)真正成為培養(yǎng)、輸送女干部的基地。

      3、進(jìn)一步加大婦女兒童活動(dòng)中心建設(shè)力度。去年已從省里爭(zhēng)取了校外活動(dòng)陣地建設(shè)資金50萬(wàn)元。建議能否在市奧林匹克體育館或其他地方租賃一處活動(dòng)場(chǎng)所，配套部分設(shè)施先啟動(dòng)起來(lái)，以后有條件再逐步擴(kuò)大規(guī)模。

      今后，我們將以鄧書(shū)記的這次調(diào)研為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)鄧書(shū)記的講話精神，扎實(shí)工作，抓好落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)婦女工作新局面。

                                                                         2008年4月28日