根據(jù)《中共濱州市委辦公室印發(fā)〈關于在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育實施方案〉的通知》和有關部署要求，結(jié)合市婦聯(lián)實際，現(xiàn)就2016年在市婦聯(lián)全體黨員中開展“兩學一做”學習教育，提出如下實施方案。

　　一、目標要求

開展“兩學一做”學習教育，是面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐，是推動黨內(nèi)教育從“關鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強黨的思想政治建設的重要部署，對于鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，深入推進全面從嚴治黨、保持發(fā)展黨的先進性和純潔性，對于充分調(diào)動黨組織和黨員干部的積極性、創(chuàng)造性，貫徹落實五大發(fā)展理念，夯實建設生態(tài)美麗幸福新濱州政治基礎、思想基礎和組織基礎具有重大意義。

開展“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做。堅持學要帶著問題學，做要針對問題改。要把思想建設放在首位，教育引導機關黨員尊崇黨章、遵守黨規(guī)，以習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要堅持問題導向、區(qū)分層次，有針對性地解決機關黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。對普通黨員，重點強化黨員意識，按照黨員標準規(guī)范言行，發(fā)揮先鋒模范作用，著力解決理想信念模糊動搖的問題，主要是對共產(chǎn)主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏信心，政治理論學習不主動不入心，散布消極落后言論等問題；著力解決黨員意識淡化的問題，主要是看齊意識不強，缺乏政治敏銳性，對非議歪曲抹黑黨的言論聽之任之、人云亦云，組織觀念淡薄，組織紀律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不起作用、不像黨員等；著力解決宗旨觀念淡薄的問題，主要是群眾觀念不強、服務意識欠缺，為群眾辦事不上心不主動，機關化、行政化問題嚴重等；著力解決道德行為不端的問題，主要是律己不嚴、知行脫節(jié)，不注意個人品德，缺乏正義感、正能量等；著力解決精神不振的問題，主要是安于現(xiàn)狀、不思進取、作風懈怠、干事拖沓，被動應付，工作標準低，只求過得去不求過得硬等。對縣處級以上黨員領導干部，還要重點提高黨性覺悟，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，著力解決理想信念模糊動搖，遵守政治紀律、政治規(guī)矩不嚴，發(fā)展理念不正確，不作為、不會為、不善為，落實全面從嚴治黨責任不力等問題。通過學習教育，引導機關廣大黨員堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風正氣、勇于擔當作為，為全面提高婦女工作水平、推動婦女工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅強的思想和組織保證。

“兩學一做”學習教育不是一次活動，不分批次、不劃階段、不設環(huán)節(jié)，要堅持正常教育、經(jīng)常教育，體現(xiàn)把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經(jīng)常，把全面從嚴治黨要求落實到黨支部、落實到每名黨員；要堅持學用結(jié)合，知行合一，在抓好學習教育的基礎上，引導廣大黨員嚴守黨章黨規(guī)，落實系列講話，做講政治有信念、講規(guī)矩有紀律、講道德有品行、講奉獻有作為的合格黨員；要堅持領導帶頭，上下聯(lián)動，黨員領導干部要發(fā)揮表率作用，帶頭參加學習，帶頭查擺問題，帶頭進行整改，普通黨員也要積極參與、學做相長，共同促進學習教育開展；要注重實效，服務大局，以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，針對領導班子、黨員領導干部、普通黨員的不同情況作出安排，發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，力戒形式主義，務求取得實效。同時把學習教育與貫徹落實中央、省、市黨的群團工作會議精神相結(jié)合，與落實市委、市政府和上級婦聯(lián)的工作部署相結(jié)合，與市婦聯(lián)當前各項中心工作相結(jié)合，切實做到學習教育與婦聯(lián)工作兩手抓、兩促進。

　　二、主要內(nèi)容

（一）學黨章黨規(guī)。著眼明確基本標準、樹立行為規(guī)范，機關全體黨員都要逐條逐句通讀熟讀黨章，全面理解黨的綱領，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務和權利；都要認真學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，牢記黨規(guī)黨紀，掌握廉潔自律準則規(guī)定的“四個必須”、“四個堅持”，明確黨員干部該做什么、不該做什么，守住為人、做事的基準和底線。要結(jié)合紀念建黨95周年，學習黨的歷史，強化黨性與國情教育，學習革命先輩和先進典型，從周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃等違紀違法案件中汲取教訓，發(fā)揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用，加強黨性鍛煉，提高黨性修養(yǎng)。

縣處級以上黨員領導干部要系統(tǒng)學習領悟黨章，全面把握基本內(nèi)容，進一步明確“四個服從”的要求，掌握黨的領導干部必須具備的六項基本條件。要深入學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》、《中共共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》、《黨政領導干部選撥任用工作條例》等黨內(nèi)重要法規(guī)制度，全面掌握廉政、黨紀、黨的地方委員會和黨組工作、領導干部選拔任用等方面規(guī)定和要求。

（二）學系列講話。著眼加強理論武裝、統(tǒng)一思想行動，認真學習習近平總書記系列重要講話精神，認真學習以習近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，深入領會系列重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義，深入領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。機關全體黨員都要認真學習《習近平總書記系列重要講話讀本》（2016年版）》，及時跟進學習最新講話精神，主要掌握理想信念、中國夢、中國特色社會主義、“四個全面”戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念、社會主義核心價值觀、從嚴治黨等方面的論述，還要結(jié)合實際學習習近平總書記關于婦女工作的重要論述。

縣處級以上黨員領導干部還要重點學習《習近平談治國理政》、《習近平總書記重要講話文章選編（領導干部讀本）》等，深刻領會黨中央關于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的豐富內(nèi)涵和核心要義，深刻領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，以及堅定信仰追求、歷史擔當精神、真摯為民情懷和務實思想作風，切實增強貫徹落實的自覺性和堅定性。

市婦聯(lián)黨組還要按照習近平總書記重要批示精神，把毛澤東同志《黨委會的工作方法》納入學習內(nèi)容，全面加強領導班子思想政治建設、作風建設和能力建設。

（三）做合格黨員。機關全體黨員要著眼黨和國家事業(yè)的新發(fā)展對黨員的新要求，按照市委“爭一流、上水平”的要求，貫徹增強“四種意識”，對照“四講四有”標準，不斷強化政治意識、保持政治本色，把理想信念時時處處體現(xiàn)為推動婦女工作改革發(fā)展的行動力量；不斷加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，律己修身，心存敬畏、手握戒尺、廉潔從政；不斷踐行黨的宗旨，保持同基層婦聯(lián)組織和廣大婦女的密切聯(lián)系，全心全意為人民服務；不斷保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的精氣神，推動婦女工作創(chuàng)新發(fā)展，努力做政治上的“明白人”、守規(guī)矩的“老實人”、老百姓的“貼心人”、品行上的“正派人”、事業(yè)上的“帶頭人”。

縣處級以上黨員領導干部還要認真貫徹習近平總書記“四個鐵一般”要求，踐行“三嚴三實”和好干部標準，帶頭堅定理想信念、嚴守政治紀律和政治規(guī)矩、落實新的發(fā)展理念、攻堅克難敢于擔當、落實全面從嚴治黨責任，做心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒的表率。

　　三、措施方法

（一）開展專題學習討論。把個人自學與集中學習結(jié)合起來。黨支部每月至少組織1次集中學習，在此基礎上，引導黨員強化自學，學原文、讀原著、悟原理，鼓勵黨員干部學思踐悟，撰寫心得體會，每天至少自學1小時。黨員人人手抄黨章，每天不少于500字。為黨員過“政治生日”，重溫入黨誓詞。每兩個月召開一次全體黨員會議，每次圍繞一個專題組織學習討論。黨組成員要帶頭參加黨支部的學習討論。重點圍繞堅定理想信念，強化“四個意識”，講政治、有信念；圍繞尊崇黨章、遵守黨規(guī)，嚴守政治紀律規(guī)矩，加強道德修養(yǎng)，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行；圍繞踐行黨的宗旨，干事創(chuàng)業(yè)、積極作為、擔當奉獻，發(fā)揮好先鋒模范作用，講奉獻、有作為等開展專題討論。黨員領導干部還要圍繞如何做黨和人民需要的好干部開展專題討論，支部班子成員還要圍繞如何建設過硬支部開展專題討論。通過學習討論，達到相互促進、相互提高的目的。

1、6月底前后，以“講政治、有信念”為主要內(nèi)容，重點結(jié)合學習《黨章》和習近平總書記關于堅持中國特色社會主義“三個自信”、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢等有關重要講話精神進行學習討論；

2、8月底前后，以“講規(guī)矩、有紀律”為主要內(nèi)容，重點結(jié)合學習《紀律處分條例》《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗論述摘編》《習近平關于嚴明黨的紀律和規(guī)矩論述摘編》以及有關警示教育典型案例等進行學習討論；

3、10月底前后，以“講道德、有品行”為主要內(nèi)容，重點結(jié)合學習《廉潔自律準則》、習近平總書記關于社會主義核心價值觀和好干部的重要論述進行學習討論；

4、12月底前，以“講奉獻、有作為”為主要內(nèi)容，重點結(jié)合學習黨中央提出的“四個全面”戰(zhàn)略布局、“五大發(fā)展理念”和習近平總書記關于婦女工作的重要論述等進行學習討論。

（二）講好高質(zhì)量黨課。講黨課要緊扣主題，重點講清楚黨章黨規(guī)和習近平總書記系列重要講話的核心要求，講清楚黨員隊伍中存在的突出問題及危害，講清楚做合格黨員的基本要求和時間途徑，有針對性的解疑釋惑。結(jié)合開展紀念建黨95周年活動，“七一”前后，黨組書記或黨支部書記講一堂黨課。

（三）召開專題組織生活會。年底前，黨支部召開專題組織生活會。會前，支部班子及其成員要面向黨員群眾廣泛征求意見，班子成員之間深入談心交心；根據(jù)征求意見、談心交心情況，支部班子及其成員對照職能職責，進行黨性分析，撰寫發(fā)言提綱，查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。會上，黨支部書記首先代表班子對照檢查，然后帶頭開展批評和自我批評，每名支部成員都要發(fā)言，查擺突出問題，分析原因，提出整改措施，其他班子成員逐一提出批評意見。對查擺出的問題要逐項梳理，明確完成時限，認真抓好落實。整改完成情況要向黨員群眾公示，自覺接受監(jiān)督。組織全體黨員對支部班子的工作、作風等進行評議。

（四）認真開展民主評議黨員。以黨支部為單位召開全體黨員會議，組織黨員開展民主評議。全體黨員對照黨員標準，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進行評議。每名黨員實事求是的做出自我評價，黨員之間相互提出批評意見，黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現(xiàn)，對每個黨員提出評價意見、確定評議等次，并與黨員本人見面。對優(yōu)秀黨員予以表揚，對有不合格表現(xiàn)的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關規(guī)定，區(qū)別不同情況，穩(wěn)妥慎重給予組織處置。結(jié)合民主評議，支部班子成員要與每名黨員談心談話，有針對性的做好思想政治工作。

（五）立足崗位作貢獻。教育黨員在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份，積極為黨工作。積極參與市委開展的“亮身份樹黨員形象、亮職責樹黨員標桿、亮承諾樹黨員品牌”和“爭一流、上水平”評先樹優(yōu)活動，結(jié)合落實市婦聯(lián)2016年重點工作，按照重點工作任務分解表安排，督促機關黨員干部立足崗位、創(chuàng)先爭優(yōu)，保質(zhì)保量完成年度工作任務。同時，組織機關黨員深入基層調(diào)查研究，密切聯(lián)系廣大婦女群眾，為婦女群眾辦實事辦好事；引導機關黨員探索推進婦女工作各項改革，促進婦女工作增添活力、創(chuàng)新發(fā)展。 

（六）打造過硬黨支部。以“兩學一做”學習教育為帶動，切實加強單位黨建工作。進一步修訂完善市婦聯(lián)黨員組織關系轉(zhuǎn)接、組織生活會、民主評議黨員、黨員繳納黨費、“三會一課”等制度，探索制定從嚴治黨、黨員教育管理方面相關規(guī)章制度，不斷提升黨員日常教育管理工作制度化水平。制定黨支部工作計劃，進一步嚴肅黨內(nèi)組織生活，豐富黨員活動，調(diào)動黨員參與積極性，增強黨支部的凝聚力、號召力。深入推進服務型黨組織建設，更好的履行婦聯(lián)服務職能，打造黨開展婦女工作、聯(lián)系服務婦女群眾的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

　　四、組織領導

（一）抓好責任落實。要把開展“兩學一做”學習教育作為當前一項重大政治任務和今年黨建工作的龍頭任務，擺上重要日程，用心用力，抓細抓實。黨組書記是學習教育的第一責任人，必須靠前指揮，親自審定工作方案，親自部署重要任務，發(fā)揮示范引領作用。領導班子成員要認真履行“一崗雙責”，既要帶頭參加學習教育，又要抓好分管部室的學習教育。黨支部書記要強化主體責任，管好黨員，帶好隊伍，層層傳導壓力，從嚴從實抓好學習教育。市婦聯(lián)成立“兩學一做”學習教育領導小組，負責“兩學一做”學習教育組織協(xié)調(diào)、督查指導和推進交流等工作。開展“兩學一做”學習教育情況已列入市委2016工作要點進行重點督查，并作為今年各級黨組書記抓黨建工作述職評議考核的首要內(nèi)容，也是黨員干部個人年度考核和普通黨員民主評議的重要內(nèi)容。

（二）強化指導檢查。要進行一次黨員組織關系集中排查，摸清黨員情況，理順黨員組織關系，確保每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學習教育。對離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，要考慮實際情況，以適當方式組織他們參加學習教育。市婦聯(lián)“兩學一做”領導小組將定期督導檢查學習教育情況，總結(jié)經(jīng)驗，解決問題，增強效果。對思想上不重視、行動上不得力的進行批評教育、限期整改。

（三）營造濃厚氛圍。引導黨員利用網(wǎng)絡自主學習、互動交流，擴大學習教育覆蓋面，增強學習教育吸引力。在市婦聯(lián)網(wǎng)站開設“兩學一做”專欄，宣傳開展“兩學一做”學習教育的做法和成效，加強輿論引導，營造良好氛圍。

附件：市婦聯(lián) “兩學一做”學習教育領導小組名單

                             濱州市婦聯(lián)

                            2016年4月25日

附件：

市婦聯(lián) “兩學一做”學習教育領導小組名單

組  長：鄭玉梅  市婦聯(lián)主席、黨組書記

副組長：單麗君  市婦聯(lián)副主席、黨組成員

田春麗  市婦聯(lián)黨組成員、副調(diào)研員

王金娥  市婦聯(lián)黨組成員、市婦兒工委辦副主任

成  員：孫解珍  市婦聯(lián)兒童部部長

宋  萍  市婦聯(lián)研究室副主任

于  婷  市婦女兒童活動中心副主任

韓  芳  市婦兒工委辦科員

劉  嬌  市婦聯(lián)科員

吳振麗  市婦女兒童活動中心科員

領導小組辦公室設在組宣部，負責“兩學一做”學習教育的具體實施。