濱州市婦聯(lián)機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度

 

      為切實(shí)加強(qiáng)婦聯(lián)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，提高工作效率和管理水平，把婦聯(lián)機(jī)關(guān)建設(shè)成為團(tuán)結(jié)、和諧、高效、務(wù)實(shí)的工作集體，使機(jī)關(guān)工作逐步實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，制定以下各項(xiàng)規(guī)章制度。

      一、會議制度

      1、主席辦公會

    會議由主席主持；主席、副主席、縣級干部參加，辦公室主任列席并作好會議記錄。根據(jù)會議的內(nèi)容和需要, 邀請市紀(jì)委統(tǒng)管派駐紀(jì)檢二組領(lǐng)導(dǎo)參加，有關(guān)部室負(fù)責(zé)同志列席。主席辦公會一般每兩周召開一次，特殊情況可由主席隨時召集。會議主要內(nèi)容:

      (1)討論研究市委、市政府及上級婦聯(lián)有關(guān)決議、指示和工作部署的貫徹落實(shí)；

      (2)討論制定本單位階段性的工作計(jì)劃和落實(shí)措施; (3)討論研究本單位重大活動安排和較大的經(jīng)費(fèi)開支；

      (4)交流日常工作情況；

      (5)研究需主席辦公會討論決定的其他重要問題。

      2、黨組會議

      會議由黨組書記主持，黨組成員參加。邀請市紀(jì)委統(tǒng)管派駐紀(jì)檢二組領(lǐng)導(dǎo)參加。辦公室主任列席并作好記錄。會議主要內(nèi)容：

      (1)研究本機(jī)關(guān)思想政治工作和黨的建設(shè)等問題；

      (2)討論研究本單位所管轄干部的選拔、任免、獎懲等問題；

      (3)研究加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)的若干問題。

      3、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會

      會議由黨組書記主持，黨組成員參加，縣級干部列席。邀請市紀(jì)委統(tǒng)管派駐紀(jì)檢二組領(lǐng)導(dǎo)參加。辦公室主任列席并作好記錄。會議主要內(nèi)容：

      （1）根據(jù)市委要求，確定會議主題，每半年召開一次。

      （2）會議由黨組書記召集,領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員參加。   

      （3）確定會議時間，需提前報(bào)告市紀(jì)委、市委組織部,在監(jiān)督和指導(dǎo)下進(jìn)行。

      （4）領(lǐng)導(dǎo)干部要提高黨性覺悟,自覺遵守民主生活會制度,積極開展批評和自我批評,切實(shí)解決實(shí)際問題。

      （5）會議的查擺情況和整改措施,適時向群眾通報(bào),并按要求報(bào)告有關(guān)部門。

      （6）辦公室主任負(fù)責(zé)做好會議記錄、專題報(bào)告的起草工作。

       4、全體人員會議

根據(jù)工作需要隨時召開,會議內(nèi)容由主席或副主席主持并召集。會議主要內(nèi)容:

      （1）傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、市委以及上級婦聯(lián)的有關(guān)會議和文件精神；

      （2）通報(bào)婦女工作情況;

      （3）討論交流階段性的工作總結(jié)和工作打算；

      （4）通報(bào)或討論需要由全體人員了解、參與、執(zhí)行的事項(xiàng)；

      （5）原則上把每月5日定為民主議政日。

      二、工作制度

      1、文明辦公

      （1）牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，努力為廣大婦女群眾辦實(shí)事、辦好事。

      （2）團(tuán)結(jié)勤奮、務(wù)實(shí)高效，愛崗敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)。

      （3）保持良好的工作秩序。保持系統(tǒng)政令暢通，機(jī)關(guān)內(nèi)部信息靈通，文件傳送及時，工作請示匯報(bào)遵守程序，有條不紊。

      （4）文明禮貌，熱情待人，遵紀(jì)守法。

      （5）履行節(jié)能安全行為，做到人離關(guān)窗、閉燈，關(guān)掉飲水機(jī)、微機(jī)、空調(diào)等電源，關(guān)門上鎖。

      （6）機(jī)關(guān)人員都要積極參加市委統(tǒng)一組織的集體活動。

      2、工作紀(jì)律

      （1）本機(jī)關(guān)工作人員必須嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)作息時間和各項(xiàng)工作制度，堅(jiān)守崗位，不遲到、不早退。工作時間不得聊天、上網(wǎng)玩游戲等，不得串崗，影響他人工作。

      （2）工作人員不得無故曠工，因事因病不能上班時，必須由本人親自向主席或分管領(lǐng)導(dǎo)請假。未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅離崗位。遇有特殊情況來不及預(yù)先請假的，要想辦法及時向主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，否則按曠工論處。

     （3）休假期滿必須按時返回，并向領(lǐng)導(dǎo)銷假。如遇特殊情況不能如期返回時，必須說明理由，請求續(xù)假。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得自行延長假期。逾期不歸，又不續(xù)假的按曠工論處，同時給予批評教育。

      （4）請假批準(zhǔn)權(quán)限：機(jī)關(guān)工作人員請假，一天以內(nèi)報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批；兩天以上的，報(bào)主席審批。中層干部請假先報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)、再報(bào)主席批準(zhǔn)?？h級干部請假，應(yīng)由主席批準(zhǔn)。主要領(lǐng)導(dǎo)同志外出（出市）或休假2天以上，必須向市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志請假，并填寫《外出、休假請假報(bào)告單》報(bào)市委辦公室，外出回濱或休假結(jié)束后，要及時報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并到市委辦公室銷假。

      三、學(xué)習(xí)制度

      堅(jiān)持和完善理論學(xué)習(xí)制度，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭寫，建立“五個一”學(xué)習(xí)模式，即：每天工作之余學(xué)習(xí)一個小時；每周組織一次有針對性地集中學(xué)習(xí)；每月讀一本書；每季度組織一次學(xué)習(xí)交流活動；每年至少撰寫一篇2000字以上有一定深度和質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告或體會文章。

      機(jī)關(guān)支部負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)計(jì)劃的制定和實(shí)施。

      四、經(jīng)費(fèi)管理制度

      婦聯(lián)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)由辦公室統(tǒng)一管理。經(jīng)費(fèi)開支嚴(yán)格執(zhí)行《會計(jì)法》和市財(cái)政局會計(jì)核算中心的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行經(jīng)辦人簽字（注明開支具體事由）、報(bào)帳員審核、辦公室主任和主席簽字報(bào)銷制度。嚴(yán)禁私人挪借公款,因公出差借用公款的需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，返回后應(yīng)在一周內(nèi)結(jié)算。經(jīng)費(fèi)使用本著勤儉、節(jié)約、杜絕浪費(fèi)的原則，確保機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)行。

      1、會議費(fèi)、接待費(fèi)、加班用餐費(fèi)管理

      嚴(yán)格按照市委有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。需安排就餐的，由主席批準(zhǔn)后辦公室作出安排。本市內(nèi)召開的各類會議，需就餐的一律安排工作餐，駐地單位的與會人員一般不安排食宿。會議不贈送禮品、紀(jì)念品，不組織高消費(fèi)娛樂活動。兄弟市及省內(nèi)外來客按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)接待?？h區(qū)婦聯(lián)人員到市婦聯(lián)機(jī)關(guān)辦事，需安排就餐時，按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。機(jī)關(guān)工作人員確因公急需加班用餐的需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，加班用餐費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

      2、文印費(fèi)管理

      凡屬婦聯(lián)機(jī)關(guān)正式文件一律由主席簽發(fā)，會議及綜合上報(bào)材料、媒體宣傳材料、簡報(bào)等，由分管主席、主席簽批。機(jī)關(guān)全體同志要本著勤儉節(jié)約的文印制度。需市委文印中心印刷的材料，要由主席或分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，辦公室開出文印單交予市委文印中心，憑文印單與文印中心結(jié)算。部室需外出打印材料的，由辦公室安排定點(diǎn)打印，記清所印材料名稱、份數(shù)、時間等，由辦公室統(tǒng)一結(jié)算。

      3、電話費(fèi)管理

      科學(xué)利用辦公電話，提倡通話簡明扼要。能通過網(wǎng)上、電子郵箱或發(fā)信函辦的事，不打電話聯(lián)系。嚴(yán)禁個人因私事在辦公室打長途電話。

      4、郵寄費(fèi)管理

    發(fā)往市直部門的一般文件、資料、信件等,一律通過公文交換中心發(fā)送;報(bào)送全國婦聯(lián)、省婦聯(lián)，發(fā)往縣區(qū)的一般材料用平信郵寄;特殊文件、資料確需發(fā)掛號、快件、特快專遞、機(jī)要的,須經(jīng)辦公室主任批準(zhǔn)。

      5、辦公費(fèi)管理

      辦公用品購置由主席批準(zhǔn)，辦公室統(tǒng)一購買和發(fā)放，并實(shí)行登記制度。數(shù)額較大的開支需經(jīng)主席辦公會研究決定，并參與政府集中采購。

      6、差旅費(fèi)管理

      嚴(yán)格按照市財(cái)政局新出臺的《濱州市市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》執(zhí)行。城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)憑據(jù)報(bào)銷，公雜費(fèi)實(shí)行定額包干。

      7、車燃維修費(fèi)管理

      機(jī)關(guān)車輛加油由辦公室統(tǒng)一管理，否則不予結(jié)算。維修車輛須經(jīng)辦公室批準(zhǔn)到指定維修點(diǎn)修理，維修項(xiàng)目及費(fèi)用支付（含簽字）由辦公室統(tǒng)一管理。

      五、駕駛員及車輛管理制度

      1、辦公室負(fù)責(zé)駕駛員及車輛的全面管理，未經(jīng)允許不得個人調(diào)車或駕駛員擅自出車。出發(fā)用車必須提前報(bào)辦公室。

      2、機(jī)關(guān)車輛主要用于保證領(lǐng)導(dǎo)工作需要，由辦公室統(tǒng)一安排，本著先急后緩的原則，確保工作用車。

      3、車輛原則上不外借，特殊情況，外單位因公借車，須由辦公室報(bào)請主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。嚴(yán)禁用公車為結(jié)婚服務(wù)。

      4、機(jī)關(guān)工作人員用車：科以下（包括科級）工作人員赴外地出差時，原則上單位不予派車，特殊情況下，經(jīng)主席批準(zhǔn)后，單位方可派車；市區(qū)內(nèi)因公外出時，需經(jīng)主席同意后，方可派車。

      5、駕駛員管理：

      （1）駕駛員服從辦公室管理。嚴(yán)禁公車私用，未經(jīng)辦公室批準(zhǔn)不準(zhǔn)私自出車，私自出車期間發(fā)生事故，司機(jī)負(fù)全部責(zé)任。工作時間駕駛員不得喝酒，不得酒后駕車。上述違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)一次，扣除司機(jī)當(dāng)月小修費(fèi)；兩次以上，司機(jī)停職反?。粚掖芜`反的，調(diào)離司機(jī)崗位，發(fā)生事故的，由當(dāng)事人承擔(dān)責(zé)任。

      （2）上班時間無出差任務(wù)時，駕駛員應(yīng)在辦公室留守值班，無故不得私自外出。出發(fā)回來后，要向辦公室打招呼。為便于工作聯(lián)系，駕駛員通訊工具必須保持24小時暢通。

      （3）駕駛員要嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，因違規(guī)造成的罰款由本人負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)對車輛的日常保養(yǎng)和衛(wèi)生清潔，做到小故障自己修，大故障超前處理，要強(qiáng)化節(jié)油、降耗意識。要保持充沛的精力和體力，確保出車及時、行車安全無事故。

      （4）出發(fā)補(bǔ)助及獎勵：按照市財(cái)政局會計(jì)核算中心的有關(guān)規(guī)定，參照有關(guān)部門的做法，駕駛員每月出發(fā)補(bǔ)助費(fèi)180元，小修費(fèi)50元。

      6、車輛管理：

      （1）實(shí)行定點(diǎn)維修制度。維修、換件及車用品購置須經(jīng)辦公室批準(zhǔn)，到指定修理廠按審批項(xiàng)目維修。車輛維修、換件及車需配置費(fèi)用在300元以內(nèi)須經(jīng)辦公室主任批準(zhǔn),300元以上由辦公室主任請示主席批準(zhǔn),并到指定廠家。維修車輛時，辦公室人員、駕駛員必須在場盯看，修理完畢后由辦公室人員審核簽字。

      （2）建立車輛技術(shù)檔案，主要記載汽車的基本狀況、設(shè)施裝備、行駛里程、修理項(xiàng)目、燃油情況等內(nèi)容，以備查詢和完善。

      （3）車輛實(shí)行中國石化加油卡加油，加油卡實(shí)行限車輛、限油品，統(tǒng)一結(jié)算。建立《燃料管理臺帳》，記錄車輛加油的時間及數(shù)量，掌握行車?yán)锍碳昂挠颓闆r，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。需現(xiàn)金購汽油時，經(jīng)辦公室同意，并注明出發(fā)事由。

      （4）實(shí)行定點(diǎn)停運(yùn)制度。公休日、法定節(jié)假日期間，按照市委的統(tǒng)一要求，車輛實(shí)行停運(yùn)制度，定點(diǎn)停放在市政大樓院內(nèi)；確因工作需要使用車輛的，須經(jīng)主席同意。

      六、辦文制度

      婦聯(lián)機(jī)關(guān)文件的形成，應(yīng)做到及時、嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確、無誤。

      1、倡導(dǎo)無紙化辦公。機(jī)關(guān)45歲以下工作人員必須熟練掌握一種以上微機(jī)漢字輸入方法，獨(dú)立完成文件材料的打印、校對工作。

      2、公文起草。原則上按照科室職責(zé)分工辦理。綜合性材料由研究室、辦公室負(fù)責(zé)起草；專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作和業(yè)務(wù)會議材料、講話等，由主管業(yè)務(wù)部室負(fù)責(zé)；主要領(lǐng)導(dǎo)在綜合性會議上的講話等，由研究室負(fù)責(zé)；重要文字材料，也可根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意見，組織專門班子負(fù)責(zé)。

      3、辦文程序

      （1）文稿起草、修改完后，由撰稿人打印清楚并附上文件撰寫單，呈送分管主席初審，再送主席審簽。文稿定稿后，由辦公室登記文號。

      （2）需市委領(lǐng)導(dǎo)審簽的文件，要附上《市婦聯(lián)公文撰制單》，填寫好文件題名、擬稿部室、擬稿人、成文時間、部室意見、分管主席意見、主席意見，然后呈市委領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

      （3）與其他單位聯(lián)合發(fā)文，按業(yè)務(wù)范圍，有關(guān)部室組織起草。文件擬好后，須附上《市婦聯(lián)聯(lián)合行文撰制單》，填寫好文件題名、擬稿部室、擬稿人、成文時間、部室意見、經(jīng)主席及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)會簽。

      4、公文印制

      （1）機(jī)關(guān)各部室需要印發(fā)的各類文稿，要實(shí)行責(zé)任制，由承辦該項(xiàng)工作的部室負(fù)責(zé)起草、呈領(lǐng)導(dǎo)審簽、制版、校對、分發(fā)及督辦。

      （2）文件印制須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審核后，填寫“文印通知單”，由辦公室安排印制。

      （3）厲行節(jié)約,嚴(yán)格控制文印、復(fù)印份數(shù)，嚴(yán)禁私自打印材料,嚴(yán)禁私人亂拿紙張。提倡廢紙二次利用，材料的廢棄物要集中銷毀,不得隨地亂扔。

      七、文檔管理制度

      1、辦文人員要嚴(yán)格執(zhí)行文件管理制度。文件實(shí)行分類登記和分送簽收制度。

      2、根據(jù)來文確定傳閱范圍，填寫傳閱單，及時傳送，除特殊情況外，無論哪級文件，從收文登記到傳送到首位閱視者的時間不得超過3天。

      3、傳閱人按規(guī)定閱文，做到當(dāng)日閱完后送還，不積壓，不橫傳，不得從文件夾中抽取文件，需留用時，履行借閱手續(xù)。離開辦公室時，文件傳閱夾要入櫥上鎖，切勿放于桌面或攜帶外出、帶回宿舍。

      4、文件收發(fā)要及時，做到不積壓、不丟失、不誤事。當(dāng)天文件當(dāng)天清理，急件隨到隨送。

      5、文件歸檔

      （1）婦聯(lián)在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作及重大活動中形成的具有保存價值的文件材料，由文檔人員分類整理保存，年終歸檔。

      （2）各部室形成的文字材料、報(bào)表，要及時清理，交辦公室統(tǒng)一立檔。

      （3）歸檔文件要齊全、完整、分類要清楚，便于查找和利用。

      （4）借閱文件和檔案要辦理借閱手續(xù)，認(rèn)真登記。所查借閱文件、檔案要在辦公室查閱，不得帶出。確因工作需要，須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，方可帶出辦公室并采取保密措施，保證文件、檔案完整無損，不得涂改，閱后及時退還。

      八、退休干部管理制度

      1、辦公室具體負(fù)責(zé)退休老干部的管理和服務(wù)工作。

      2、及時向老干部通報(bào)有關(guān)情況，經(jīng)常走訪、慰問老干部，幫助老干部解決生活中的實(shí)際困難。

      3、根據(jù)有關(guān)部門安排，定期組織老干部查體，為老干部服好務(wù)。

      九、調(diào)查研究制度

      結(jié)合婦聯(lián)工作實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

      1、機(jī)關(guān)干部要高度重視調(diào)研工作，每年要抽調(diào)一定時間深入基層調(diào)研。要切實(shí)傾聽群眾的呼聲，及時發(fā)現(xiàn)問題，積極幫助解決問題，真正為婦女群眾謀利益。

      2、各部室在搞好調(diào)查的基礎(chǔ)上，每月上報(bào)省婦聯(lián)及有關(guān)部門信息1—2條，每年至少要向省婦聯(lián)或平級權(quán)力機(jī)關(guān)送報(bào)1—2篇理論水平較高、有適用價值的調(diào)研報(bào)告。婦聯(lián)機(jī)關(guān)每年年終搞一次調(diào)研報(bào)告評選，表彰優(yōu)秀論文或調(diào)研報(bào)告。

      本制度自2009年8月起執(zhí)行。