凝心聚力  努力拼搏

團結(jié)帶領全市婦女為黃河三角洲開發(fā)建設貢獻力量

——在市婦聯(lián)四屆二次執(zhí)委會議上的工作報告

（2010年3月19日）

楊淑云

各位執(zhí)委、同志們：

      我代表市婦聯(lián)向執(zhí)委會做工作報告，請審議。

2009年主要工作情況

      2009年以來，在全市上下團結(jié)一致、共克時艱、共同應對國際金融危機的大背景下，市婦聯(lián)認真貫徹科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作大局，開拓創(chuàng)新，真抓實干，全市婦女工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，為建設富裕、文明、和諧的新濱州做出了積極貢獻。

      （一）立足發(fā)展大局，大力實施“巾幗創(chuàng)業(yè)行動”。為使城鄉(xiāng)婦女就業(yè)有崗位、創(chuàng)業(yè)有平臺、發(fā)展有基礎，市婦聯(lián)積極發(fā)揮優(yōu)勢，搭建平臺，提供服務。一是搭建崗位扶持平臺。聯(lián)合市人事局舉辦了2009年駐濱高校畢業(yè)生推介暨女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)人才招聘大會。共有141家企業(yè)到場， 2萬多名求職人員參加，8100余名求職人員與用工單位初步達成就業(yè)意向。聯(lián)合市勞動局在濱城區(qū)召開了全市婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)現(xiàn)場推進會，命名了全市首批21個巾幗創(chuàng)業(yè)示范基地，特邀濱州市眾成擔保有限公司董事長王雪征等作了創(chuàng)業(yè)事跡報告。二是搭建資金扶持平臺。與市、區(qū)勞動部門聯(lián)合開展了政府貼息小額信貸工作，為創(chuàng)業(yè)婦女提供為期2年的2萬元的貼息貸款。并推薦鄒平芳綠農(nóng)業(yè)科技有限公司等5家企業(yè)參加省婦聯(lián)開展的小額貸款擔保貼息扶持活動，落實貼息款10萬元。三是搭建產(chǎn)品銷售平臺。在省婦聯(lián)、省紡織行業(yè)協(xié)會的大力支持下，成功舉辦了“愉悅杯”第四屆中國家紡手工精品創(chuàng)意大賽。共征集6大類手工制品810件，并采用以展評為主、展銷結(jié)合、以展促銷的方式，為參賽參展企業(yè)提供了銷售、定購的場所，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益、社會效益和人才效益的最大化。四是搭建學習培訓平臺。先后組織創(chuàng)業(yè)女性參加了全國婦聯(lián)女經(jīng)紀人培訓班、山東小企業(yè)創(chuàng)業(yè)提升和信息化服務機構(gòu)提升培訓班等高層次的學習研討活動。4月起，聯(lián)合建設銀行濱州分行開展了“樂當家”金融理財進萬家活動，特邀建設銀行濱州分行行長修琦為140名女企業(yè)家舉辦了企業(yè)融資知識報告會，開展面對面的咨詢服務。五是搭建交流聯(lián)誼平臺。7月，特邀以中國女企業(yè)家協(xié)會會長趙地率領的北京、浙江、青海等地女企業(yè)家來我市考察交流，與市女企業(yè)家對接，互通有無、共謀發(fā)展。10月，組織女企業(yè)家對臺北、花蓮等地進行了參訪交流活動，簽定了與松山區(qū)婦女會合作協(xié)議，市黃河三角洲旅游發(fā)展有限公司與臺灣誠泰旅行社股份有限公司合作，博興龍升食品有限公司與臺灣仙記名茶公司的代理商貿(mào)等協(xié)議，與香港廣泰床單棉布廠達成了來濱投資的意向。

      （二）立足和諧創(chuàng)建，大力實施“巾幗文明行動”。一是圍繞舉辦全運會，大力開展“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動。8月13日，與第十一屆全運會濱州賽區(qū)組委會辦公室、市文明辦、市體育局等單位聯(lián)合舉辦了“優(yōu)質(zhì)服務迎全運”巾幗文明崗風采展示活動。對22個市“優(yōu)質(zhì)服務迎全運”巾幗文明崗、20名同志市“優(yōu)質(zhì)服務迎全運”巾幗崗位明星進行了隆重表彰。市公安局交警支隊西城區(qū)大隊等8個巾幗文明崗進行了文明禮儀展演，充分展示了全市廣大婦女喜迎全運、服務全運的良好精神風貌。二是圍繞文明城市創(chuàng)建，大力開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動。10月，召開了全市婦聯(lián)系統(tǒng)文明和諧建設現(xiàn)場推進會，觀摩了博興縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)東河東村和博昌街道辦事處蒲菇社區(qū)，觀看了巾幗文明隊的文藝演出，表彰了市“和諧家庭”創(chuàng)建工作先進單位、巾幗文明標兵隊和“和諧家庭”。

      （三）立足社會穩(wěn)定，大力實施“巾幗維權(quán)行動”。在全市啟動了“法律進家庭”活動，為家庭成員學法、懂法、守法、用法搭建了平臺。一是組織了一輪巡回宣講活動。成立了由36名法官、檢察官、警官、律師及高校的教授、講師組成的“法律進家庭”宣講團，先后到經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、濱城區(qū)、惠民、無棣及市直有關部門進行了宣講，5000余名婦女參加培訓。二是編印了一萬冊“法律進家庭”知識讀本。與開言律師事務所合作編印了一萬余冊《家庭常用法律知識100問》，免費發(fā)放，深受歡迎。三是建立了一批婦女兒童維權(quán)站（點）。市婦聯(lián)暢通了12338維權(quán)公益熱線，在開言律師事務所成立了“婦女權(quán)益研究與維護中心”，為廣大婦女提供權(quán)益維護、家庭財產(chǎn)管理、婚姻家庭保養(yǎng)等方面的法律服務。四是發(fā)放一批法律保障卡。五是舉辦一場家庭學法用法知識競賽。3月5日，成功舉辦了志城律師杯“法律進家庭”知識競賽。

      （四）立足關注民生，切實為婦女兒童辦實事。堅持從婦女兒童最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，積極為婦女兒童辦好事實事。一是在濱魏工業(yè)園建立了我市第一處“流動婦女平安之家”，特邀市疾控中心專家舉辦了艾滋病、乙型肝炎健康知識以及女性素質(zhì)提升專題講座，發(fā)放健康宣傳資料和安全套4000余份，為400余名流動婦女每人發(fā)放了價值3660元的愛心援助金健康存折。二是與濱州瑪麗亞婦科醫(yī)院聯(lián)合開展了“關愛女性健康行動”，實施三項健康援助工程和數(shù)十項醫(yī)療優(yōu)免活動，為全市千余名城鄉(xiāng)婦女送去了健康。利用三個月的時間分別到惠民、濱城、沾化、開發(fā)區(qū)和有關市直單位開展了以“關注女性健康、提高生活質(zhì)量”為主題的“關注女性健康知識大講堂”活動，5600余名婦女參加培訓。三是“六一”期間走訪慰問少年兒童。市委書記、市人大常委會主任鄧向陽，市委副書記、市長張光峰，市委副書記孫孺聲等領導分別到濱州市實驗幼兒園、里則實驗小學等走訪慰問，為小朋友們贈送了慰問金和慰問品。四是聯(lián)合市教育局、市文聯(lián)舉辦了全市婦女兒童書畫大賽，收到書畫、繪畫、剪紙作品1100多件，評出一等獎10件、二等獎19件、三等獎43件、優(yōu)秀獎236件、優(yōu)秀組織獎4個，并將獲獎作品匯編成集，集中展現(xiàn)了婦女兒童健康、向上的精神風貌。五是舉辦了“2009非凡寶寶風采展示”活動，全市2000余名嬰幼兒參加了比賽，并特邀北京常翠青博士舉辦了孕婦營養(yǎng)膳食講座，促進了嬰幼兒的健康成長和全面發(fā)展。

     一年來，各級婦聯(lián)服務大局、服務婦女，求真務實，積極作為，全市婦女工作創(chuàng)新發(fā)展。這些成績的取得，是各級黨委政府高度重視、社會各界大力支持的結(jié)果，也是全市各級婦聯(lián)組織、廣大婦聯(lián)干部及各位執(zhí)委共同努力的結(jié)果，在此，我代表市婦聯(lián)向大家表示衷心的感謝！

      在肯定成績的同時，也要看到差距和不足，婦聯(lián)組織服務大局、服務婦女、服務基層的能力需要進一步提高，工作機制和工作方式有待于進一步創(chuàng)新，推動解決重點難點問題的力度需要進一步加大。這些問題需要在今后的工作中認真加以解決。

2010年工作任務

      2010年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，是應對金融危機的關鍵之年，也是“三八”國際勞動婦女節(jié)100周年和落實婦女兒童發(fā)展綱要的最后一年。今年，全市婦女工作總體思路是：以胡錦濤總書記在紀念“三八”國際勞動婦女節(jié)100周年大會上的重要講話為指針，堅持科學發(fā)展觀，圍繞“穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需”這一大局，堅持解放思想，改革創(chuàng)新，在圍繞中心中準確定位，在服務大局中挖掘優(yōu)勢，在關注民生中拓寬思路，在推動發(fā)展中發(fā)揮作用，動員全市廣大婦女齊心協(xié)力，共克時艱，全面參與濱州經(jīng)濟、政治、文化、社會建設，為構(gòu)建富裕文明和諧新濱州貢獻智慧和力量。重點抓好“六項工作”：

      （一）圍繞黃河三角洲開發(fā)建設，抓好“黃河三角洲大開發(fā)，我們怎么干”解放思想大討論活動。近期市委決定，利用兩個月時間在全市范圍內(nèi)開展“黃河三角洲大開發(fā)，我們怎么干”解放思想大討論活動。市委已召開了動員大會，下發(fā)了實施方案，下一步市婦聯(lián)要成立領導小組，制定活動方案。在大討論活動中，安排三項活動：一是市婦聯(lián)擬針對婦女工作和婦聯(lián)干部中存在的思想觀念、境界作風、體制機制、思路措施等問題，進行專題調(diào)研，并在全市廣大婦女中開展“我為黃三角建設獻良策”活動。二是四月份舉辦一期女干部培訓班，系統(tǒng)學習黃河三角洲開發(fā)建設的相關政策、知識和論述，邀請專家學者作專題輔導報告，并赴浙大或上海知名高校開展專題培訓。三是四、五月份擬組織女企業(yè)家赴長三角、珠三角等發(fā)達地市學習考察，學習他們開發(fā)建設的成功經(jīng)驗，并舉辦招商引資洽談活動。

      （二）圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，抓好婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。按照中央提出的轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需、穩(wěn)增長決策部署，圍繞建設黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)等重大發(fā)展戰(zhàn)略，堅持“政府主導、市場調(diào)節(jié)、婦聯(lián)配合、婦女受益”的工作思路，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，力爭年內(nèi)培訓婦女10000人，幫助婦女實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)1000人，帶動婦女就業(yè)10000人。一是做好小額信貸工作，著力解決婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展的資金“瓶頸”問題。全國婦聯(lián)與財政部門專門就婦女小額貸款出臺了文件，市縣婦聯(lián)也要以此為契機，積極協(xié)調(diào)，爭取政策，做好婦女小額信貸工作。最近，市女企協(xié)已向市政府寫了報告，擬成立婦女貸款擔保公司，現(xiàn)正在積極籌備中。同時，協(xié)調(diào)市農(nóng)業(yè)銀行下發(fā)《為農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)提供小額貸款的通知》，進一步整合金融資源，多渠道、全方位解決婦女創(chuàng)業(yè)過程中的資金瓶頸問題。二要大力發(fā)展婦聯(lián)家政服務，拓展婦女就業(yè)空間。充分發(fā)揮家庭服務業(yè)在吸納就業(yè)中的重要作用，打造濱州“陽光大姐”家政服務品牌，幫助更多婦女在家庭實現(xiàn)就業(yè)。三要搭建就業(yè)服務平臺，為婦女提供實實在在的幫助。建立教育培訓平臺。爭取勞動、農(nóng)業(yè)、科技、扶貧、教育等部門的支持，開展多渠道、多門類、多層次的實用技術和技能培訓，提高婦女依創(chuàng)業(yè)就業(yè)和增收致富的能力。結(jié)合全市陽光工程培訓基地、創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓基地認證工作的開展，命名一批婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓基地；建立勞務合作平臺。配合勞動部門，積極推進農(nóng)村婦女富余勞動力有序轉(zhuǎn)移，做好轉(zhuǎn)移對接，提供有效服務；建立就業(yè)服務平臺。面向下崗失業(yè)婦女、轉(zhuǎn)移就業(yè)婦女、“零就業(yè)家庭”，引進、推介、扶持串珠、鉤繡、編織等特色手工致富項目，帶動并輻射婦女不出家門增收致富；面向農(nóng)村婦女，重點實施“六興家”工程，即科技興家、畜牧興家、綠色興家、勞務興家、家政興家、巧手興家。特別是要抓好“巾幗林”示范基地建設，利用三年的時間創(chuàng)建市級“巾幗林”示范基地20處，“巾幗綠色示范村”30個。3月8日，市婦聯(lián)在開發(fā)區(qū)杜店辦事處劉六村舉行了“巾幗林”建設啟動儀式，組織婦女開展了義務植樹。下半年，擬舉辦“巾幗綠色示范村”現(xiàn)場推進會；面向女大學生，5、6月份在駐濱高校啟動“創(chuàng)業(yè)培訓進校園行動”，選聘一批女大學生創(chuàng)業(yè)導師，命名一批巾幗創(chuàng)業(yè)見習基地，積極推進創(chuàng)業(yè)導師、創(chuàng)業(yè)基地與女大學生結(jié)成對子，署假期間組織女大學生到巾幗創(chuàng)業(yè)見習基地實習。

      （三）圍繞保平安、保穩(wěn)定，切實抓好婦女維權(quán)工作。強化源頭維權(quán)。積極推動人大、政協(xié)對我省《婦女權(quán)益保障法》實施辦法、“兩綱”貫徹落實情況進行一次視察和專項檢查，以促進重點難點問題的解決。推進社會化維權(quán)。進一步健全完善婦女兒童利益協(xié)調(diào)機制、婦女兒童訴求表達機制、婦女兒童矛盾調(diào)處機制和婦女兒童權(quán)益保障機制，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村莊普遍建立維權(quán)服務站點，鞏固發(fā)展維權(quán)合議庭、家庭暴力投訴站（點）、婦女法律幫助中心、婦女兒童救助站等維權(quán)工作陣地，推進婦女兒童維權(quán)崗的建設，推動更多的婦聯(lián)干部擔任人民陪審員、人民調(diào)解員和勞動保障法律監(jiān)督員，為婦女兒童提供更加有效的維權(quán)服務。加強實事化維權(quán)。堅持維權(quán)與維穩(wěn)相結(jié)合，充分發(fā)揮婦聯(lián)信訪窗口、婦女兒童維權(quán)網(wǎng)絡、維權(quán)熱線等的作用, 積極參與全市每月3號的聯(lián)合大接訪活動，協(xié)助黨委政府最大限度地減少不和諧因素。進一步深化“平安家庭”創(chuàng)建活動，繼續(xù)開展“法律進家庭活動”，以家庭小平安促進社會大平安。

      （四）圍繞保民生、辦實事，扎實推進“兩綱”實施工作。堅持以人為本，抓住婦女兒童的民生問題，扎扎實實為婦女兒童辦實事、做好事、解難事。全面推動“兩綱”目標落實。今年是“兩綱”實施的最后一年，要抓住重點，突破難點，加大力度，推進“兩綱”目標如期實現(xiàn)。認真做好新一輪2011—2020年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃編制工作。要加強與衛(wèi)生部門密切合作、積極推進婦女“兩癌”檢查項目的順利實施，開展萬名農(nóng)村婦女免費婦科病檢查工作；繼續(xù)實施貧困母親救助活動，積極爭取民政等部門的支持，對貧困母親開展項目、資金等多形式的救助活動；積極協(xié)調(diào)社會資源，協(xié)助黨和政府推動解決農(nóng)村貧困婦女、失地婦女、留守流動兒童和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)婦女、進城務工婦女、零就業(yè)家庭婦女、老齡婦女實際困難和問題。

      （五）圍繞講文明、促和諧，繼續(xù)深化和諧家庭創(chuàng)建活動。發(fā)揮婦聯(lián)組織密切聯(lián)系婦女、聯(lián)系家庭的優(yōu)勢，按照共建共享要求，繼續(xù)深化和諧家庭創(chuàng)建工作，促進社會文明和諧建設。加強宣傳思想工作。今年是“三八”國際勞動婦女節(jié)100周年，各級都抓住有利時機，舉辦了系列紀念活動，利用各種宣傳形式，大力宣傳婦聯(lián)組織團結(jié)帶領婦女為經(jīng)濟社會發(fā)展做出的重要貢獻，宣傳具有時代特色的婦女先進典型，宣傳婦女事業(yè)和婦聯(lián)工作成就，擴大了婦聯(lián)組織的影響，營造了關心、支持婦女發(fā)展的輿論氛圍，收到了很好效果。積極推進和諧文化進家庭活動。市婦聯(lián)擬于下半年舉辦首屆家庭文化藝術節(jié)，廣泛開展家庭才藝展示大賽等群眾性文化活動。繼續(xù)實施節(jié)能減排家庭社區(qū)行動。因地制宜，突出特色，不斷擴大活動覆蓋面和影響力，引導更多家庭參與到節(jié)能環(huán)保中來。深化“平安家庭”創(chuàng)建活動。在全市開展“平安家庭”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）創(chuàng)建工作，以家庭的小平安促進社會的大平安。

      （六）圍繞強本固基，大力加強婦聯(lián)系統(tǒng)自身建設。各級婦聯(lián)要堅持黨建帶婦建、婦建服務黨建的原則，以提升能力、夯實基礎、改進作風為重點，努力建設學習型、創(chuàng)新型、服務型婦聯(lián)組織，真正把婦聯(lián)組織建設成為黨開展婦女工作的堅強陣地和深受廣大婦女信賴和熱愛的溫暖之家。

      一要建設學習型婦聯(lián)組織。各級婦聯(lián)要樹立強烈的學習意識，營造崇尚學習的濃厚氛圍。當前要認真學習胡錦濤總書記在紀念“三八”國際勞動婦女節(jié)100周年大會上的重要講話，切實用講話精神統(tǒng)一思想，凝聚力量，指導實踐，推進工作。要認真制定婦聯(lián)干部教育培訓“十二五”規(guī)劃，切實抓好婦聯(lián)“一把手”培訓、基層婦聯(lián)干部培訓、婦聯(lián)執(zhí)委和婦女代表培訓等工作，繼續(xù)做好農(nóng)村婦女現(xiàn)代遠程教育工作，深化婦聯(lián)干部崗位讀書活動，不斷提升婦聯(lián)干部的理論水平、政策水平和實踐能力，努力建設一支高素質(zhì)的婦聯(lián)干部隊伍。要堅持理論聯(lián)系實際，注重把加強學習與研究解決婦女事業(yè)發(fā)展中的實際問題結(jié)合起來，切實把學習的成果轉(zhuǎn)化為促進婦女兒童發(fā)展的正確思路和有效舉措，轉(zhuǎn)化為做好黨的婦女群眾工作的實際能力。

      二要建設創(chuàng)新型婦聯(lián)組織。各級婦聯(lián)要根據(jù)工作環(huán)境、工作對象的新變化，增強創(chuàng)新意識，提高創(chuàng)新能力，不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路、工作方法和工作機制，創(chuàng)造更多的優(yōu)秀工作品牌，形成婦女工作的新亮點、新優(yōu)勢，使婦聯(lián)工作始終充滿生機和活力。

      三要建設服務型婦聯(lián)組織。各級婦聯(lián)要不斷強化服務大局、服務婦女、服務基層的意識，拓展服務領域、改進服務手段、增強服務實效，切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好婦女群眾博百優(yōu)的切身利益。要深入基層了解婦女群眾的所思所想所盼，多建反映婦情民意之言，多獻利于婦女發(fā)展之策，多辦惠及婦女民生之事，使更多的婦女群眾在參與中受益、在發(fā)展中受益、在權(quán)益的落實中受益。

      各位執(zhí)委、同志們，讓我們在市委、市政府的堅強領導下，團結(jié)帶領全市廣大婦女以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加創(chuàng)新的精神、更加扎實的工作，凝心聚力，努力拼搏，為建設富裕文明和諧的新濱州而努力奮斗！