為深入貫徹黨的十七大精神，切實(shí)改善孤困兒童的生活學(xué)習(xí)狀況，進(jìn)一步解決城鄉(xiāng)孤困兒童就學(xué)和生活上的困難，特別是針對(duì)當(dāng)前汶川大地震對(duì)兒童帶來(lái)的巨大災(zāi)難，市直機(jī)關(guān)工委和市婦聯(lián)決定在全市開(kāi)展“愛(ài)心媽媽”牽手孤困兒童志愿行動(dòng)。號(hào)召全市各級(jí)婦女組織及社會(huì)各界人士伸出關(guān)愛(ài)之手，幫助來(lái)濱的災(zāi)區(qū)孤困兒童和我市因天災(zāi)人禍而造成學(xué)習(xí)生活困難的兒童，按照市委鄧書記“要切實(shí)關(guān)心幫助孤困兒童”的指示要求，以“幫助一個(gè)孩子，和諧一個(gè)家庭，影響一片群眾，穩(wěn)定一方社會(huì)”為宗旨，營(yíng)造關(guān)心兒童、支持兒童的良好社會(huì)環(huán)境，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。特制定實(shí)施意見(jiàn)如下。 
      一、指導(dǎo)思想
      開(kāi)展“愛(ài)心媽媽牽手孤困兒童志愿行動(dòng)”，以“著眼未來(lái)、服務(wù)社會(huì)、造福后代”為出發(fā)點(diǎn)，以改善孤困兒童成長(zhǎng)環(huán)境、促進(jìn)孤困兒童身心健康為主要目標(biāo)，以為孤困兒童提供助學(xué)、助困、助教幫扶為重點(diǎn)，切實(shí)解決孤困兒童生活缺乏支持、學(xué)習(xí)缺乏幫助、心理缺乏關(guān)愛(ài)、感情缺乏寄托等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。通過(guò)“愛(ài)心媽媽”志愿行動(dòng)，幫助孤困兒童糾正心理和行為等方面出現(xiàn)的偏差，給予他們母親般的關(guān)愛(ài)和呵護(hù)，使他們能像正常家庭的孩子一樣，各方面都得到良好的教育和管理，幫助其健康快樂(lè)成長(zhǎng)。
      二、活動(dòng)內(nèi)容
      （一）“愛(ài)心媽媽”的條件及要求
      “愛(ài)心媽媽”指各行各業(yè)具有強(qiáng)烈社會(huì)責(zé)任感，充滿愛(ài)心，具有一定的思想道德素質(zhì)和文化素質(zhì)，具備一定的家庭教育經(jīng)驗(yàn)，能夠承擔(dān)起關(guān)心、幫助和支持兒童健康成長(zhǎng)責(zé)任的黨員干部和愛(ài)心人士，均可以報(bào)名參加。經(jīng)資格審查合格后，將由市直機(jī)關(guān)工委和市婦聯(lián)聯(lián)合頒發(fā)《愛(ài)心媽媽手冊(cè)》，明確“愛(ài)心媽媽”的職責(zé)、任務(wù)。《愛(ài)心媽媽手冊(cè)》還附帶統(tǒng)一格式的服務(wù)登記表，用于“愛(ài)心媽媽”記錄助學(xué)、助困、助教情況。
 “愛(ài)心媽媽”幫扶活動(dòng)是建立在雙方自愿的前提下形成，沒(méi)有法律規(guī)定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
      （二）幫扶對(duì)象
      1、災(zāi)區(qū)來(lái)濱的孤困兒童；
      2、我市因天災(zāi)人禍等原因造成的孤困兒童。
      （三）幫扶形式
       “愛(ài)心媽媽”志愿幫扶行動(dòng)采取結(jié)對(duì)幫扶的形式，結(jié)對(duì)雙方簽訂“愛(ài)心結(jié)對(duì)卡”后，由市直機(jī)關(guān)工委、市婦聯(lián)聯(lián)合建立結(jié)對(duì)登記備案信息，于機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)站公布。結(jié)對(duì)雙方可以通過(guò)電話、書信、看望回訪等形式溝通聯(lián)系。
      （四）幫扶內(nèi)容
      經(jīng)濟(jì)幫扶——定期給予一定的學(xué)習(xí)費(fèi)用或?qū)W習(xí)用品的支持，建議：每年小學(xué)生最低300元、中學(xué)生最低500元的經(jīng)濟(jì)資助，適當(dāng)緩解孤困兒童的生活學(xué)習(xí)壓力。為保證“愛(ài)心媽媽”的資助款能真正用到孤困兒童身上，“愛(ài)心媽媽”可將資助款交與孩子的老師或監(jiān)護(hù)人，各級(jí)婦聯(lián)組織也要及時(shí)掌握孤困兒童的受助情況，確保受助資金用到實(shí)處。
      情感助教——幫助孤困兒童解決缺少照顧、缺少親情、缺少家教指導(dǎo)的問(wèn)題，以走訪、電話、書信等多種互動(dòng)形式進(jìn)行情感生活的幫扶，幫助孤兒或單親家庭的孩子克服孤僻、膽怯、冷淡等心理，給予正確的心理?yè)嵛亢退枷胍龑?dǎo)，幫助孩子及早樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，擁有健康的心理素質(zhì)。同時(shí)，要加強(qiáng)與向孤困兒童的老師和監(jiān)護(hù)人的溝通交流，及時(shí)地了解孩子的相關(guān)情況，并盡可能地幫助監(jiān)護(hù)人樹(shù)立科學(xué)育人觀念，掌握科學(xué)家教方法。建議：有條件者，每年可陪孩子過(guò)一次節(jié)假日，每學(xué)期為孩子寫封信或打個(gè)電話，受助兒童也要及時(shí)向“愛(ài)心媽媽”寫信反映自己的學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)情況。
      家庭助困——在力所能及的范圍內(nèi)幫助困境兒童家庭發(fā)展生產(chǎn)，盡力引導(dǎo)幫助其尋找脫貧致富門路。
      （五）幫扶時(shí)間
      根據(jù)雙方意愿及“愛(ài)心媽媽”實(shí)際情況和自身?xiàng)l件，幫扶期限不明確規(guī)定，原則上不短于一年。
      “愛(ài)心媽媽”決定中止結(jié)對(duì)幫扶時(shí)，請(qǐng)及時(shí)與市直機(jī)關(guān)工委工青婦辦公室或市婦聯(lián)兒童部聯(lián)系，告知相關(guān)情況或意向。
      三、具體要求
      （一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。各縣區(qū)婦聯(lián)、市直各部門、各單位基層黨組織、婦委會(huì)要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)牽手孤困兒童工作的重要性和開(kāi)展“愛(ài)心媽媽”志愿行動(dòng)的重大意義，把關(guān)愛(ài)孤困兒童作為一項(xiàng)重要工作，擺上位置，列入議事日程，切實(shí)做好關(guān)愛(ài)孤困兒童工作；要搞好宣傳發(fā)動(dòng)，把此項(xiàng)活動(dòng)宣傳到每位女黨員、女干部，動(dòng)員廣大女黨員、女干部發(fā)揮模范帶頭作用和無(wú)私奉獻(xiàn)精神，少買一件衣服、少買一瓶化妝品，慷慨解囊，踴躍參與，為孤困兒童獻(xiàn)上一份愛(ài)心、送上一份溫暖，用真情去譜寫愛(ài)的樂(lè)章，用行動(dòng)去詮釋愛(ài)的真諦。要發(fā)動(dòng)一切能夠發(fā)動(dòng)的力量，層層督促落實(shí)，精心策劃，采取有力措施，確?；顒?dòng)的效果。
      （二）結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真實(shí)施開(kāi)展?fàn)渴纸Y(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。各部門、各單位基層黨組織、婦委會(huì)要充分整合資源，動(dòng)員廣大婦女姐妹、特別是“三八紅旗手”、“巾幗文明崗”、“巾幗建功先進(jìn)個(gè)人”、“五好文明家庭”等先進(jìn)集體和個(gè)人以及女黨員、女干部、女教師、女企業(yè)家、巾幗志愿者廣泛參與，與孤困兒童結(jié)成“一幫一”或“多幫一”的幫扶對(duì)子。在全市統(tǒng)一的招募“愛(ài)心媽媽”工作中，各縣區(qū)“愛(ài)心媽媽”的報(bào)名、登記、結(jié)對(duì)由各縣區(qū)婦聯(lián)自行完成，市直招募的“愛(ài)心媽媽”由市直機(jī)關(guān)工委和市婦聯(lián)統(tǒng)一安排。全市上下要一起行動(dòng)，全面掀起為孤困兒童辦實(shí)事、辦好事的熱潮。
      各級(jí)婦女組織及“愛(ài)心媽媽”在幫扶本市孤困兒童的基礎(chǔ)上，也要以不同的形式關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛(ài)地震災(zāi)區(qū)的兒童，積極參與“情感關(guān)愛(ài)災(zāi)區(qū)兒童”行動(dòng)，在物質(zhì)、精神、生活特別是心理疏導(dǎo)安撫上奉獻(xiàn)一份愛(ài)心。
      （三）規(guī)范管理，統(tǒng)一運(yùn)作，打造“愛(ài)心媽媽”服務(wù)品牌。市直機(jī)關(guān)工委、市婦聯(lián)將統(tǒng)一制作“愛(ài)心媽媽”標(biāo)識(shí)、證書以及《愛(ài)心媽媽手冊(cè)》，明確“愛(ài)心媽媽”的具體要求、職責(zé)和義務(wù)，對(duì)“愛(ài)心媽媽”進(jìn)行集中規(guī)范的引導(dǎo)、管理和服務(wù)。各部門、各單位基層黨組織、婦委會(huì)要把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)民心工程抓緊抓好，切實(shí)將其擺上重要議事日程，充分整合資源，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界愛(ài)心人士廣泛參與。要根據(jù)“愛(ài)心媽媽”的要求和條件，做好報(bào)名、登記、審查工作，逐級(jí)建立“愛(ài)心媽媽”數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，并及時(shí)向市直機(jī)關(guān)工委和市婦聯(lián)上報(bào)“愛(ài)心媽媽”電子表格。
      各基層黨組織、婦聯(lián)組織要認(rèn)真做好災(zāi)區(qū)來(lái)濱和我市孤困兒童的摸底排查工作，確保上報(bào)情況屬實(shí)，確保幫扶活動(dòng)過(guò)程公正、真實(shí)、有效，確保受助資金真正用到孩子身上。同時(shí)，市直機(jī)關(guān)工委和市婦聯(lián)將對(duì)活動(dòng)中的涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型予以評(píng)選表彰，對(duì)于活動(dòng)中不能認(rèn)真履行職責(zé)和出現(xiàn)其他問(wèn)題的單位和個(gè)人給予通報(bào)。
      全市首批擬招募“愛(ài)心媽媽”100名，各部門、各單位基層黨組織、婦委會(huì)要根據(jù)“愛(ài)心媽媽”的要求和條件，做好報(bào)名、登記、審查工作，并于  月  日前向市直機(jī)關(guān)工委工青婦辦公室（市政大樓0439房間，電話：3162112，電子郵箱wangli3162112@126.com）、市婦聯(lián)兒童部（市政大樓0450，電話：3162120 ）報(bào)送“愛(ài)心媽媽”登記表。
      附件1、共享藍(lán)天 關(guān)愛(ài)孤困兒童——致全市廣大婦女及社會(huì)各界朋友倡議書.doc
      附件2、濱州市“愛(ài)心媽媽”申報(bào)登記表.doc

      附件3、全市孤困兒童情況一覽表(排版).doc
                                                                                                     中共濱州市委市直機(jī)關(guān)工委
                                                                                                            濱州市婦女聯(lián)合會(huì)
                                                                                                             2008年7月2日