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尊敬的各位領導,同志們:
大家好!
我叫薛愛民,今年2月18日由濱城區(qū)楊柳雪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長調任市西街道辦事處主任。作為一名來自基層的女代表,能夠在這里向各位領導匯報思想和工作,我感到非常榮幸。今天我匯報的題目是“積極創(chuàng)建生態(tài)文明村,加速推進全域城市化,為建設生態(tài)濱州、美麗濱州、幸福濱州貢獻力量”。
一、2011年楊柳雪鎮(zhèn)生態(tài)文明村創(chuàng)建的基本情況
自2011年全市實施“生態(tài)文明村”創(chuàng)建工作以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,我們立足實際,創(chuàng)新方式,以“十個一”為抓手,有機結合城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化和農村環(huán)境綜合治理工程,大力開展了以220國道和濱大高速兩側10個村莊為主的創(chuàng)建活動。全年共計投入資金560多萬元,動用人工9900人次,硬化道路8360平方,清理三大堆660處,添置垃圾箱280個,粉刷墻體26500平方,栽植圍村林300多畝。通過生態(tài)文明村創(chuàng)建,10個村的村容村貌顯著改善,群眾的生存環(huán)境和生活水平有了極大提高。2011年,楊柳雪鎮(zhèn)也榮獲濱州市“生態(tài)文明村”創(chuàng)建二等獎。我們的主要做法有以下幾點:
一是加強領導,規(guī)劃先行。我們把“生態(tài)文明村”創(chuàng)建工作列入全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,成立以鎮(zhèn)主要領導任組長的領導小組,形成主要領導親自抓、分管領導靠上抓、直接責任人具體抓的工作格局。并把創(chuàng)建工作開展情況作為領導班子和干部職工年終實績考核的重要內容。
二是發(fā)動群眾,強化宣傳?!吧鷳B(tài)文明村”創(chuàng)建的主體是廣大農民群眾,必須把群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性調動起來。我們充分利用鄉(xiāng)村資源,讓喇叭“響”起來,宣傳“生態(tài)文明村”創(chuàng)建的重要意義,宣傳欄“動”起來,隨時更新一些新聞、政策,對群眾進行教育培訓,并通過發(fā)放倡議書等多種形式充分發(fā)動群眾積極參與村莊綠化和環(huán)境整治工作。通過一系列的宣傳活動,形成“鄉(xiāng)村文明行動”齊抓共管的良好局面。
三是加強制度,長效管理。制定了“鄉(xiāng)村文明行動”細化量化標準,建立完善了一系列組織領導、管理管護和考核評比規(guī)章制度,將與生態(tài)文明村創(chuàng)建相關的各項內容納入村干部工作考核范疇,增強村級責任意識。在創(chuàng)建村大力開展一系列特色鮮明的評比活動,凝聚建設美好家園的動力。各村新植樹木全部落實所有權,并與每戶簽訂了以“包衛(wèi)生、包整潔和包綠化”為內容的門前“三包”責任書,使廣大村民自覺養(yǎng)成良好的衛(wèi)生文明習慣,形成創(chuàng)建工作的長效機制。
綜述以上幾點做法,概括起來就是“十個一”。即健全一套班子;摸清每個村底子;實施一個規(guī)劃;搞好一個方案;建立一個村民環(huán)境自治協(xié)會組織;發(fā)放一個倡議書;簽訂一個“三包”合同;修好一個(箱)池;確定一個專人;形成一個機制。
二、創(chuàng)建生態(tài)文明村的幾點體會
(一)領導重視是前提。生態(tài)文明村創(chuàng)建工作,是一項惠民生、利長遠的民心工程,對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居來說是一個難得的機遇。市區(qū)兩級黨委、政府對這項工作高度重視,從領導、資金、機制等各個方面全力以赴,部門真幫實扶。正因為如此,才保證了創(chuàng)建工作有條不紊的扎實推進。
(二)創(chuàng)新思路是關鍵。創(chuàng)建工作中,感覺最難的一點就是經費緊張、錢從哪來?破解難題的關鍵就是要創(chuàng)新思路。在千方百計爭取上級財政資金扶持的同時,我們采取市場運作籌一點、民營企業(yè)捐一點、村級集體拿一點、鎮(zhèn)村能人出一點等多措并舉籌集資金,村里群眾出義務工,形成了有錢出錢、有力出力、全民全力搞創(chuàng)建的良好局面。
(三)發(fā)動群眾是根本。好事要辦好,問題還不少。盡管創(chuàng)建工作是一項利民工程,但要搞好生態(tài)文明村的建設,僅僅依靠黨委政府是不夠的,根本的是讓群眾動起來、參與進來。為切實解決村負責人思想認識問題,我們多次組織相關村書記、班子成員、村民代表到外地先進村進行學習。通過反復向好的學,與先進比,比出了震撼,,強烈沖擊了村干部和群眾的思想觀念,實現了廣大群眾從“要我干”到“我要干”的轉變。從原先的不了解不支持到自發(fā)自覺,從原先的敷衍應付、等靠觀望到積極投身創(chuàng)建、共同維護村莊的環(huán)境?,F如今,人人動手、戶戶參與、村村爭創(chuàng)建成為全鎮(zhèn)新的時尚和自覺行動。
(四)真抓實干是保證。創(chuàng)建生態(tài)文明村工作,是一項任重道遠的工作,之所以取得一點成績,得益于市區(qū)各級領導的關心支持,得益于幫扶部門的傾力相助。這里面更包含了我們廣大婦女的心血和汗水。在工作中,我們充分調動廣大婦女的積極性,粉刷墻壁婦女能來,清掃大街婦女能辦,挖坑栽樹婦女能干,在創(chuàng)建中她們真正承擔起了“半邊天”。尤其是結合村兩委換屆,切實發(fā)揮新當選女村官的作用,如舊塑料收購專業(yè)村—劉國梓村的女支書張杏娥,對村里多年的臟亂差,看在眼里急在心上,她通過多方奔走,在村里的空閑地上建起了幾個大院子,把廢舊塑料集中存放,解決了多年的難題。從我自身來說,我從08年到楊柳雪工作的4年中,感覺最累、壓力最大的就是過去的一年,整年就是白加黑、五加二的工作,全年休息的時間算起來沒有七八天,但我卻感到最充實、最快樂。
(五)群眾滿意是目的。創(chuàng)建好不好,群眾說了算。通過創(chuàng)建,村子的精氣神天翻地覆,群眾交口稱贊。例如現有280口人的東孟村,原先村外殘垣斷壁、柴草亂堆、垃圾滿眼,村內街道高低不平,一直沒有安裝路燈,群眾出行很不方便。那時村里的群眾說:東孟村白天出入不舒坦,晚上就象回到解放前。通過整治,柴草集中存放了,三大堆沒有了,街道上安裝了13處路燈,村里實現了“五化”,660平方米的健身場給群眾娛樂提供了好去處。村里群眾都說,創(chuàng)建生態(tài)文明村真是好,現在生活在村里,感覺和在城市里沒有啥兩樣。東孟村僅僅是創(chuàng)建村的一個縮影,對各個村里發(fā)生的變化,感受最深刻的是創(chuàng)建村的群眾,最眼紅的是還沒有被納入創(chuàng)建村的群眾。
三、今后的工作打算
從楊柳雪到市西工作,有的領導和同事開玩笑,說我這是進城了,該輕松一些了。可是來市西不到一個月的時間,我卻感到壓力更大了。一方面,今年區(qū)委區(qū)政府確立了“1241”的工作思路,提出了推進全域城市化的發(fā)展戰(zhàn)略。市西是典型的城鄉(xiāng)二元結構,既地處市本級的核心區(qū)域,協(xié)調服務和發(fā)展高端服務業(yè)壓力很大,同時又有南部沿黃一帶的大量村居,加快城中村改造的任務艱巨。另一方面,去年市西在南外環(huán)綜合治理和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作中取得了很大的成效,為下一步創(chuàng)建打下了良好基礎,但今年我們自我加壓、提高標準,將爭創(chuàng)市級生態(tài)文明村4個、區(qū)級生態(tài)文明村3個,創(chuàng)建的數量更多、要求更高。在今后的工作中,我將秉承“事業(yè)至上、發(fā)展第一”的理念,進一步加強學習、提升境界、創(chuàng)新思路、開拓奮進,發(fā)揚過去的好經驗好做法,積極打造市西生態(tài)文明村靚點工程。一是高點定位抓創(chuàng)建。站在全市、全區(qū)的發(fā)展大局來謀劃,緊密結合市西的實際來推進,進一步強化生態(tài)文明村創(chuàng)建在全辦整體工作中的權重,努力將其作為加快城中村改造、推進全域城市化的重要抓手,作為改善民生、維護穩(wěn)定的重要途徑,作為優(yōu)化環(huán)境、促進和諧的重要舉措。二是創(chuàng)新思路抓創(chuàng)建。進一步加大“走出去、請進來”的力度,組織街道辦、社區(qū)、村居的干部群眾到先進地區(qū)學習創(chuàng)建的好經驗,開闊視野、開闊思路,力爭干出亮點、創(chuàng)出特色;進一步拓寬資金投入渠道,最大限度減輕村居群眾經濟負擔,真正把創(chuàng)建工作搞成惠民工程;進一步創(chuàng)新工作方法,有效激發(fā)廣大居民群眾主動參與創(chuàng)建的熱情,形成全民全力創(chuàng)建的良好局面。三是完善機制抓創(chuàng)建。對照市區(qū)工作要求,進一步強化領導、細化措施、明確責任,確保創(chuàng)建責任無死角、全覆蓋,確保創(chuàng)建工作干一件成一件;進一步探索建管并重的長效機制,加強檢查考核,強化日常管護,確保高標準、高質量完成市區(qū)交給的創(chuàng)建任務,向各級領導和轄區(qū)群眾交上一份合格的答卷。
我的發(fā)言完畢,不當之處請各位領導、同志們批評指正。
謝謝大家!