各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

      按照中央和省委、市委的部署安排，市縣機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、高等院校的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，從今年3月開(kāi)始到8月底基本結(jié)束。市委對(duì)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)高度重視，3月3日，市委召開(kāi)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，鄧書(shū)記、張市長(zhǎng)、孫書(shū)記、于常青部長(zhǎng)分別作了重要講話(huà)，對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了安排部署。

      今天，按照市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，指導(dǎo)檢查組到市婦聯(lián)參加動(dòng)員大會(huì)，向大家學(xué)習(xí)，同大家一起受教育。

      之前，我們認(rèn)真閱讀了市婦聯(lián)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的《實(shí)施方案》、楊主席動(dòng)員講話(huà)等有關(guān)材料，聽(tīng)了情況介紹?？偟母械?，市婦聯(lián)對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)思想重視，準(zhǔn)備充分，工作扎實(shí)，方案切實(shí)可行。剛才，楊主席作了一個(gè)很好的動(dòng)員講話(huà)。這個(gè)講話(huà)，符合中央和省、市委要求，符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，符合市婦聯(lián)工作實(shí)際，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。根據(jù)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，我代表市委指導(dǎo)檢查二組，就搞好這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

      一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義，把思想高度統(tǒng)一到中央和省委、市委部署要求上來(lái)

      開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的十七大作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是在形勢(shì)深刻變化中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，是提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性的必然要求，是順應(yīng)人民群眾愿望和新期待的集中體現(xiàn)。

      當(dāng)前，全球性金融危機(jī)不斷蔓延，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)沖擊日趨明顯。在這樣的背景和形勢(shì)下，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道，實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展，尤為重要和緊迫。大家一定要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)在當(dāng)前形勢(shì)下的重要性、必要性和緊迫性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委的部署要求上來(lái)，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)抓緊抓好，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。

      二、認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省委、市委文件精神，突出實(shí)踐特色，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效

      根據(jù)中央、省委文件精神，市委制定了我市參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的《實(shí)施意見(jiàn)》和《實(shí)施方案》，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要原則、方法步驟等作出了安排部署。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面準(zhǔn)確把握，落實(shí)到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各個(gè)階段、各項(xiàng)工作中去。在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，市委確定了“科學(xué)發(fā)展、追趕超越”的主題和“優(yōu)化環(huán)境、加快發(fā)展、建設(shè)富裕文明和諧新濱州”的實(shí)踐載體，市婦聯(lián)也結(jié)合實(shí)際，確定了實(shí)踐載體，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的不同階段，確定了一些具有特色的主題實(shí)踐活動(dòng)。要按照方案的安排，抓好落實(shí)?；顒?dòng)中要特別注意突出實(shí)踐特色，著力在四個(gè)方面見(jiàn)成效：

      一是著力在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上見(jiàn)成效。保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，是今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，也是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)突出實(shí)踐特色的重要要求。要按照中央要求，把積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最大的實(shí)踐、最重要的實(shí)際、最需要取得的實(shí)效。體現(xiàn)到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，就是要作為學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容、分析檢查的重要依據(jù)、整改落實(shí)的努力方向、取得實(shí)效的重要標(biāo)準(zhǔn)，貫徹活動(dòng)全過(guò)程。要通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)把各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾的思想統(tǒng)一到中央對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的判斷上來(lái)，統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，準(zhǔn)確把握積極作為、科學(xué)務(wù)實(shí)的工作基調(diào)，增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要認(rèn)真貫徹市委、市政府保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的政策措施，搞好與市里政策措施的銜接，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

      二是著力在深化學(xué)習(xí)、解放思想上見(jiàn)成效。深入學(xué)習(xí)、解放思想是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的思想基礎(chǔ)，也是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要取得的實(shí)踐成果、思想成果。要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研，從理論與實(shí)踐的結(jié)合上，進(jìn)一步加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要圍繞市委提出的“三個(gè)破除、三個(gè)樹(shù)立”進(jìn)一步解放思想、更新觀念，引導(dǎo)黨員干部強(qiáng)化憂(yōu)患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、率先意識(shí)，自覺(jué)運(yùn)用客觀規(guī)律指導(dǎo)推動(dòng)工作，切實(shí)在事關(guān)科學(xué)發(fā)展全局的重大問(wèn)題上形成新的共識(shí)。

      三是著力在解決突出問(wèn)題上見(jiàn)成效。要堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改，把解決問(wèn)題貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終。查擺問(wèn)題，既要對(duì)照市委關(guān)于開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)《實(shí)施意見(jiàn)》提出的六個(gè)方面的突出問(wèn)題，也要堅(jiān)持實(shí)事求是，有什么問(wèn)題就著力解決什么問(wèn)題，特別是受到國(guó)際金融危機(jī)沖擊反映出來(lái)的突出問(wèn)題，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題。要高度重視民生問(wèn)題，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，多辦順民意、解民憂(yōu)、增民利的實(shí)事。解決問(wèn)題既要立足當(dāng)前，盡快讓黨員群眾看到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際成效，也要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓好事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)重大問(wèn)題的整改，要以解決問(wèn)題的實(shí)際成效取信于民。

      四是著力在健全完善體制機(jī)制上見(jiàn)成效。這是衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是否取得實(shí)效的重要標(biāo)志，也是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的治本之策。對(duì)查找出的問(wèn)題，要善于從制度上找原因、求對(duì)策。要按照科學(xué)發(fā)展觀要求，認(rèn)真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度，該廢止的廢止，該完善的完善，該變革的變革。要進(jìn)一步深化改革，勇于突破制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制束縛，爭(zhēng)取在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間能夠出臺(tái)一些有影響、上下期盼的政策制度。對(duì)那些涉及面比較廣，需要上下互動(dòng)、協(xié)調(diào)一致、形成共識(shí)才能出臺(tái)的政策制度，要深入調(diào)查研究，廣泛征求意見(jiàn)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，反復(fù)論證，慎重出臺(tái)，確保制定的政策規(guī)定、意見(jiàn)辦法、規(guī)章制度經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和時(shí)間的檢驗(yàn)。

      三、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)

      根據(jù)中央、省市委部署，這批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)3個(gè)階段。

      學(xué)習(xí)調(diào)研階段，要統(tǒng)籌抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想討論等工作。學(xué)習(xí)培訓(xùn)要按上級(jí)要求認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定書(shū)目，以及黨的十七大和黨中央一系列指示精神。局機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)一般不少于3次，黨員干部集中學(xué)習(xí)時(shí)間一般不少于30學(xué)時(shí)。調(diào)查研究要按照活動(dòng)安排，把積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為重要內(nèi)容，著眼解決突出問(wèn)題和建立長(zhǎng)效機(jī)制，確定調(diào)研課題，深入調(diào)查研究。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶隊(duì)調(diào)研，帶頭寫(xiě)調(diào)研報(bào)告。解放思想討論要在要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展，怎樣做到以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定上形成共識(shí)。

      分析檢查階段，要統(tǒng)籌抓好召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)和黨員專(zhuān)題組織生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告等工作。

      召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)，要深入查找個(gè)人和班子在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的不利影響反映出來(lái)的突出問(wèn)題，黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)方面的突出問(wèn)題，深刻分析原因，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。黨員要開(kāi)好專(zhuān)題組織生活會(huì)，按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，提高認(rèn)識(shí)。

      形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，包括6部分內(nèi)容：一是本部門(mén)本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況；二是取得的成效；三是存在的問(wèn)題；四是存在問(wèn)題的主客觀原因特別是主觀方面原因；五是黨員干部在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上形成的共識(shí)；六是進(jìn)一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。分析檢查報(bào)告要突出檢查分析問(wèn)題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施這個(gè)重點(diǎn)，避免寫(xiě)成工作報(bào)告。單位主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報(bào)告的起草工作。對(duì)分析檢查報(bào)告，要進(jìn)行群眾評(píng)議。分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果要在一定范圍公開(kāi)。

      整改落實(shí)階段，要統(tǒng)籌抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問(wèn)題、完善體制機(jī)制等工作。

      制定整改落實(shí)方案，要做到“四明確一公開(kāi)”，即：明確整改落實(shí)項(xiàng)目，明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求，明確整改落實(shí)的具體措施，明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)的責(zé)任，并采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，作出公開(kāi)承諾。整改落實(shí)情況向黨員、群眾通報(bào)，接受監(jiān)督。解決突出問(wèn)題，完善體制機(jī)制，要堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)效，不搞形式主義。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí)，要及時(shí)總結(jié)，并采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報(bào)，組織群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)。

      以上各項(xiàng)任務(wù)，有的是階段性的，有的需要貫穿于活動(dòng)全過(guò)程。比如，深入學(xué)習(xí)、解放思想、解決問(wèn)題、完善機(jī)制等，都要自始至終抓好。要注意各項(xiàng)工作的先后呼應(yīng)和有效銜接，保證整個(gè)活動(dòng)的高質(zhì)量。

      四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

      開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是對(duì)各級(jí)黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭能力、執(zhí)政能力的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)和實(shí)際考驗(yàn)，務(wù)必高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。

      這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，單位主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮示范帶頭作用，帶頭深入學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)查研究、帶頭解放思想、帶頭分析檢查、帶頭整改落實(shí)。

      要在完成好中央和省委、市委“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合實(shí)際做好“自選動(dòng)作”，增強(qiáng)活動(dòng)效果。要采取多種形式，搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的工作宣傳和社會(huì)宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍。要統(tǒng)籌安排好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各個(gè)階段、各項(xiàng)工作，統(tǒng)籌處理好開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系，努力做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

      同志們，認(rèn)真扎實(shí)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位必須完成的重大政治任務(wù)，也是指導(dǎo)檢查組義不容辭的責(zé)任。這里，我代表指導(dǎo)檢查組表個(gè)態(tài)，我們將按照中央和省委、市委的部署要求，緊緊依靠市婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和廣大黨員干部群眾的支持，共同抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。請(qǐng)大家對(duì)我們的工作多支持、多幫助，也歡迎對(duì)我們的工作進(jìn)行監(jiān)督，提出意見(jiàn)建議。

      我們相信，有單位領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有廣大黨員干部群眾的關(guān)心、支持和參與，我們市婦聯(lián)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)一定能夠開(kāi)展得扎扎實(shí)實(shí)、富有成效。

      謝謝大家！