濱州市婦聯(lián)黨組

 （2009年7月15日）

      為深化學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，確保“解決突出問題、完善體制機制、推動科學發(fā)展”的工作落到實處，按照市委的統(tǒng)一部署及“四明確一公開”的整改要求，根據(jù)市婦聯(lián)黨組分析檢查報告中提出的思路措施和群眾評議意見，結(jié)合婦女工作實際，制定本整改落實方案。

      一、謀劃科學發(fā)展要有新思路

      貫徹落實科學發(fā)展觀，就是要牢牢把握科學發(fā)展觀的第一要義，堅持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)婦女發(fā)展作為婦女工作的第一要務(wù)，將婦女工作放到全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去思考、去謀劃。一要從觀念思路上融入。要把推進解決婦女發(fā)展問題作為婦女工作主題，以發(fā)展的理念、發(fā)展的思路、發(fā)展的舉措來謀劃推進婦聯(lián)工作；二要從發(fā)展目標上融入。把婦女兒童發(fā)展綱要確定的婦女兒童發(fā)展目標納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，整體推進；三要從工作對策上融入。要緊緊圍繞市委、市政府提出的實施“工業(yè)興市、科技強市、三產(chǎn)活市、生態(tài)立市、統(tǒng)籌富市”五大戰(zhàn)略，打造“四環(huán)五海、生態(tài)濱州”、“糧豐林茂、北國江南”兩個品牌等戰(zhàn)略部署，搭建有利于婦女創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造、創(chuàng)新、全面發(fā)展的服務(wù)平臺。當前和今后一段時期，全市婦女工作總的要求是：圍繞大局抓大事，履行職能解難事，服務(wù)婦女辦實事。總體工作思路是：圍繞“一個大局”，即保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定這個大局；履行“兩大職能”，即發(fā)展和維權(quán)兩大職能；堅持“三個服務(wù)”，即服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)婦女；實施“四大行動”，即巾幗創(chuàng)業(yè)、巾幗文明、巾幗維權(quán)、巾幗成才行動，為全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻。（責任人：楊淑云、周淑貞、趙敏靜、鄭玉梅、趙立平。責任部室：市婦聯(lián)黨組、市婦兒工委辦公室）

      二、推動科學發(fā)展要有新舉措

      要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，積極實施“四大行動”：

      （一）立足發(fā)展大局，大力實施“巾幗創(chuàng)業(yè)行動”。 一是應對國內(nèi)外經(jīng)濟形勢變化，統(tǒng)籌推進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。擬于7月份，召開婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)專題會議，邀請省內(nèi)外知名女企業(yè)家來濱舉辦創(chuàng)業(yè)事跡報告會，組織市女企業(yè)家與創(chuàng)業(yè)婦女結(jié)對幫扶，積極爭取小額擔保貸款等扶持政策，努力使城鄉(xiāng)婦女就業(yè)有崗位、創(chuàng)業(yè)有平臺、發(fā)展有基礎(chǔ)（責任人：趙敏靜。責任部室：發(fā)展部）。二是圍繞家紡產(chǎn)業(yè)鏈延伸，精心組織好第四屆家紡手工精品創(chuàng)意大賽，展銷結(jié)合，以展促銷。通過省婦聯(lián)下發(fā)通知，組織省內(nèi)各市婦聯(lián)積極參賽，為家紡企業(yè)搭建產(chǎn)品展示、品牌宣傳、市場拓展和合作交流的平臺。擬于8月份組織各縣區(qū)婦聯(lián)到天津、萊蕪、義烏等地參觀學習，搞好家紡手工產(chǎn)業(yè)的對接（責任人：趙敏靜。責任部室：發(fā)展部）。三是圍繞“糧豐林茂、北國江南”建設(shè)，積極打造“婦”字號示范基地。根據(jù)全市“糧豐林茂、北國江南”的總體規(guī)劃，積極爭取農(nóng)業(yè)開發(fā)、國家生態(tài)工程造林、小流域治理和農(nóng)田水利基本建設(shè)等項目，大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、低耗、高效“婦”字號示范基地。以“巾幗林”建設(shè)為重點，組織開展“綠在村中、綠在庭院、綠在路邊”等系列活動，積極配合林業(yè)部門創(chuàng)建巾幗“綠化示范村”。市婦聯(lián)力爭年內(nèi)建成1處標準高、示范帶動性強的“巾幗林”示范基地，各縣區(qū)婦聯(lián)建成1—2處示范基地及“綠化示范村”（責任人：趙敏靜。責任部室：發(fā)展部）。四是圍繞“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年”活動，做好為企業(yè)服務(wù)工作。聯(lián)合建設(shè)銀行濱州分行開展“樂當家”金融理財進萬家活動，通過組織知識競賽、流動理財課堂、理財專家會診等形式，為企業(yè)發(fā)展把脈會診、排憂解難，并積極為女企業(yè)家爭取優(yōu)惠金融政策，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境（責任人：趙敏靜。責任部室：發(fā)展部）。

      （二）立足和諧創(chuàng)建，實施“巾幗文明行動”。一是圍繞第十一屆全運會，開展“迎全運、講文明、樹新風”系列活動。擬于8月份，在全市窗口服務(wù)行業(yè)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)迎全運”巾幗文明崗、崗位明星評選表彰以及風采展示等活動，進一步激發(fā)廣大女職工爭先創(chuàng)優(yōu)、服務(wù)全運的熱情，立足本職，崗位建功（責任人：趙敏靜。責任部室：發(fā)展部）。二是圍繞慶祝建國60周年，深化“和諧家庭”創(chuàng)建活動。擬于下半年召開和諧家庭創(chuàng)建活動經(jīng)驗交流會，表彰百佳和諧家庭。并舉辦全市首屆家庭文體藝術(shù)節(jié)，開展包括首屆濱州婦女健身大賽、好歌大家唱、家庭演唱會等各具特色、富有意義的宣傳紀念活動，營造全民健身、喜迎全運、慶祝建國60周年的良好氛圍（責任人：周淑貞。責任部室：組宣部）。

      （三）立足社會穩(wěn)定，實施“巾幗維權(quán)行動”。 聯(lián)合司法、信訪等部門開展好“五個一”活動，即組織婦女維權(quán)志愿者開展一次巡回宣講活動；編印一萬冊“法律進家庭”知識讀本；建立一批“婦女兒童維權(quán)站（點）”；發(fā)放一批法律保障卡；舉辦一場家庭學法用法知識競賽（責任人：鄭玉梅。責任部室：權(quán)益部）。

      （四）立足素質(zhì)提高，實施“巾幗成才行動”。擬聯(lián)合組織部門舉辦中青年女干部培訓班一期，專職婦女干部培訓班一期，并邀請高層次專家教授來濱舉辦女性素質(zhì)提高專題講座，全面提升婦女干部隊伍素質(zhì)（責任人：周淑貞。責任部室：組宣部）。

      三、服務(wù)科學發(fā)展要有新作為

      要把竭誠為婦女群眾服務(wù)作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，把婦女群眾的呼聲作為“第一信號”，把婦女群眾的需要作為“第一選擇”，把婦女群眾的滿意作為“第一追求”，著力推動解決婦女群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，讓婦聯(lián)真正成為婦女的“娘家”，婦聯(lián)干部真正成為婦女群眾的“貼心人”。建立健全領(lǐng)導干部聯(lián)系群眾、聯(lián)系基層的工作制度，每位縣級干部要根據(jù)各自分工，確立調(diào)研課題，每年形成1-2篇有情況、有分析、有分量的調(diào)研報告（責任人：楊淑云、周淑貞、趙敏靜、鄭玉梅、趙立平。責任部室：研究室）；圍繞黨政關(guān)注、社會關(guān)心、婦女所盼、婦聯(lián)所能的熱點、重點問題，面向社會、面向基層、面向群眾，開展“我為婦女工作獻計獻策”活動，公開征集優(yōu)秀婦女工作方案，力爭打造幾個婦女工作品牌（責任人：趙敏靜。責任部室：辦公室、研究室）；發(fā)揮組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢，力爭每年為婦女兒童辦成幾件實事（責任人：鄭玉梅、趙立平。責任部室：兒童部、婦兒工委辦公室、婦女兒童活動中心）；健全社會化婦女維權(quán)機構(gòu)，推動解決婦女維權(quán)工作中的熱點難點問題（責任人：鄭玉梅。責任部室：權(quán)益部）。

      四、促進科學發(fā)展機制要有新突破

      建全完善推動科學發(fā)展的工作機制和規(guī)章制度，在創(chuàng)新工作理念、創(chuàng)新工作方式、創(chuàng)新工作領(lǐng)域、創(chuàng)新體制機制上下功夫。一是完善學習機制。堅持和完善領(lǐng)導班子中心組理論學習制度，主要領(lǐng)導帶頭學、帶頭講、帶頭寫，建立“五個一”學習模式，即：每天工作之余學習一個小時；每周組織一次有針對性地集中學習；每月讀一本書；每季度組織一次學習交流活動；每年至少撰寫一篇2000字以上有一定深度和質(zhì)量的調(diào)研報告或體會文章（責任人：周淑貞。責任部室：機關(guān)黨支部、組宣部）。二是完善工作制度。嚴格執(zhí)行機關(guān)考勤、財務(wù)管理、車輛管理等九項規(guī)章制度，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，進一步修訂完善經(jīng)費管理、請銷假、差旅費報銷制度，使機關(guān)工作有章可循、有規(guī)可依，推動工作規(guī)范有序，提高工作效能效率（責任人：楊淑云、趙敏靜。責任部室：辦公室）。三是完善決策機制。進一步健全完善黨組議事決策規(guī)則，規(guī)范重大決策程序，使決策真正建立在科學、民主的基礎(chǔ)之上；對涉及婦女工作的重大事項，廣泛咨詢論證，使決策更加符合科學發(fā)展觀的要求和婦女群眾的需要；主動接受社會群眾的監(jiān)督，認真聽取婦女群眾的意見和建議，對社會各界提出的意見建議，及時認真答復、處理，做到事事有回音、件件有落實（責任人：楊淑云。責任部室：辦公室）。四是完善執(zhí)行機制。在機關(guān)內(nèi)部，健全完善細分工、嚴考核、硬約束、重激勵的工作機制，把各項重點工作進一步分解細化，落實到每個部室、每個人，使每一項工作都有目標、有人抓、有責任、有督查、有獎懲；對各縣區(qū)婦聯(lián)，健全完善考核評價機制，每半年組織現(xiàn)場觀摩一次，年終進行量化考核，克服“干與不干一個樣，干多干少一個樣，干好干壞一個樣”的現(xiàn)象，使婦女工作始終保持旺盛的生機和活力（責任人：楊淑云。責任部室：辦公室）。五是完善廉潔勤政機制。認真執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔從政的各項規(guī)定，落實述廉、評廉、考廉和個人重大事項報告、收入申報等各項制度，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督；嚴格遵守黨內(nèi)政治生活制度和各項紀律，切實增進領(lǐng)導班子團結(jié)和諧；嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，樹立為民、務(wù)實、清廉的良好形象（責任人：楊淑云、趙敏靜。責任部室：辦公室）。

      以上整改落實方案的實施，由市婦聯(lián)黨組負總責，班子成員要結(jié)合分管工作，認真抓好分管部室的整改。各責任部室要制定實施計劃，細化整改措施，明確工作步驟，規(guī)定期限，逐項落實。市婦聯(lián)黨組要加強督促檢查，及時了解整改過程中出現(xiàn)的新情況新問題，不斷完善措施，確保整改落實方案的落實。